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来源: 本网     时间: 2018-6-19 7:57:30
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原标题:心证公开触及司法公开内核

辽宁省沈阳市中级人民法院民六庭早在2015年年初,便大胆尝试和探索改革庭审方式,率先在民事审判中推出庭前会议制度。今年年初,又推出庭前会议制度升级版——推行法官心证公开,将其延伸至庭审的最后言词辩论,将司法公开从形式上公开向实质上公开深度迈进。

近日,记者走进沈阳中院民六庭,对被称为深入司法公开内核的心证公开制度进行了深入采访。

当庭与当事人交流见解

A:“你方是以何种身份主张权利?”

B:“以实际施工人身份。”

A:“根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定,实际施工人可分为两种,一种是非法转包、违法分包性质的实际施工人,另一种借用资质性质的实际施工人。你方自认为是哪种实际施工人?”

B:“我方属于第二种即借用资质实际施工人。”

A:“我需要释明一下,你方是按司法解释第26条第2款还是按第三人认为的你方与工程发包人存在事实合同关系主张权利?”

B:“按司法解释第26条第2款主张权利。”

A:“我再提示你一下,司法解释第26条第2款适用的是非法转包、违法分包性质实际施工人的情形,而你方认为自己是借用资质性质的实际施工人。你是否坚持这一主张。”

……

阅读至此,你是否清楚,上述对话是何人在何种场合的对话呢?你或许会想到,这是一场辩论赛中的双方辩手,或许会想到,是两名律师在交流案情。

事实上,这是法官和当事人在一次庭前会议上的真实对话,A是法官,B是原告。

法官直接将自己对案件的见解与当事人在庭上进行沟通、交流,着实新鲜。而这的确是真实的。这是记者近日在沈阳中院民六庭旁听一起建设工程合同纠纷案件庭前会议时见到的场景。

之所以出现上述对话,缘于沈阳中院民六庭今年年初推出的心证公开制度。

长期从事民事诉讼法教学及研究的辽宁大学法学院教授李丽峰说,心证公开主要是指法官对案件事实和法律上的见解,向当事人或利害关系人阐明,使其知悉了解。在以往的司法实践中,心证公开充其量是心证结果的公开,即体现在裁判文书的主文及说理上,而沈阳中院民六庭将心证公开提前至审前准备阶段的庭前会议环节,这在全国是一个大胆尝试。

与记者一同旁听案件的沈阳市人大代表廖野清说:“以前,法官对案件的看法秘而不宣,双方当事人都在猜测,经常通过各种关系打探法官的想法,这也是人情案产生的根源之一。沈阳中院民六庭的做法让人耳目一新,让当事人在庭上就可以知道法官对案件的见解,有话明说,有助于树立法院公正的形象。”

案件服判息诉率明显提高

“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,体现了我国经济社会发展的必然要求和人民群众的殷切期待。最高人民法院为实现这一目标,陆续推出六个方面的司法公开,分别为立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开和审务公开。

沈阳中院民六庭庭长陈林说:“推行上述司法公开内容是必要的,是一种形式意义上的公开。我认为,司法公开最核心的、最实质的内容,应该是庭审过程中法官的心证公开。我们要求法官将自己的初步见解与当事人沟通,引导当事人及双方律师充分参与,使当事人在言辞辩论终结前,充分认识、预测法院发现真实之心证形成活动,对事实认定和法律适用有一个基本的、合理的预期。”

据了解,沈阳中院民六庭主要负责审理土地纠纷和建筑工程纠纷案件,这类案件涉及标的额大、法律关系复杂、周期长、调解难度大、服判息诉率低。而自去年以来,该庭已经有8件建筑工程纠纷以调撤方式结案,还有数起一审案件服判息诉。

陈林说:“建工类案件有如此高的调撤率和服判息诉率来之不易,主要归功于庭前会议及心证公开制度,既是对法官的最高奖赏,也是对社会和谐稳定作出的贡献,不但大大节省司法资源,也降低了当事人的诉讼成本。”

依规操作规范心证公开

据了解,为使心证公开制度有章可循,沈阳中院民六庭专门制定了《心证公开操作规程》,明确心证公开的三个目标,分别为:促进审理集中化,避免当事人暗中摸索、揣测法官的审理方向,或主张、提出无关联性的事实和证据,导致审判重复和散漫化;保障充分辩论权,防止发生突袭性裁判;法官听取当事人的意见,不断修正、调整内心的认识和判断,避免发生误判。

操作规程规定,心证公开始于庭前受理起诉状、答辩状、反答辩状时,至庭审最后言词辩论时结束。心证公开范围包括审理范围(诉讼标的及诉讼请求特定)及待证事实的明确具体、法律观点的表明、举证责任的分配、经验法则的认知及交易习惯的争议等情形下所获得的心证,应予开示,以听取当事人的意见或促使其充分辩论。

操作规程还对心证公开的方式方法作出规定,明确在审理各个阶段(不论是庭审准备还是庭审过程中),法官均应详细阅卷并查阅相关判决及文献资料,进行一定分析、研判(初步心得心证),作为开示心证的前提。

按照规定,如有当事人就相关事实及法律适用提出疑问,请求法院开示其心证时;在心证公开不致导致误判,当事人能达成共识时;处于不利地位当事人固执己见,法官认为有必要时,适宜积极开示心证。相反,如直接公开心证,可能产生法官先入为主误会或引发激烈对抗时,应采用迂回、婉转方式发问。如“依据现有证据,是否能达成这项结论”“不知当事人有何意见要陈述”,或开示心证时讲明此为暂时性心证,如有其他有力的证据提出,将再行修正、调整。(记者 张国强)

  中青在线北京6月27日电(中国青年报·中青在线记者 王亦君)? 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部五部门今天联合发布《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》(以下简称规定),规定从侦查、起诉、辩护、审判等方面、环节明确非法证据的认定标准和排出程序,切实防范冤假错案产生。

  规定从今天开始实施。

  规定第一条明确,严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据,不得强迫任何人证实自己有罪。对一切案件的判处都要重证据,重调查研究,不轻信口供。

  最高人民法院审委会委员戴长林表示,规定第一部分“一般规定”立足刑事诉讼法的原则和规定,结合改革要求和实践需要,对有关问题作出了针对性的规定。

  规定列举了几种“应当予以排除”的情形,其中包括:

  ——采取殴打、违法使用戒具等暴力方法或者变相肉刑的恶劣手段,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述,应当予以排除。

  ——采用以暴力或者严重损害本人及其近亲属合法权益等进行威胁的方法,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述,应当予以排除。

  ——采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述,应当予以排除等。

  规定要求,对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音录像。录音录像应当不间断进行,保持完整性,不得选择性地录制,不得剪接、删改。

  根据规定,犯罪嫌疑人及其辩护人在侦查期间可以向人民检察院申请排除非法证据。对重大案件,人民检察院驻看守所检察人员应当在侦查终结前询问犯罪嫌疑人,核查是否存在刑讯逼供、非法取证情形,并同步录音录像。经核查,确有刑讯逼供、非法取证情形的,侦查机关应当及时排除非法证据,不得作为提请批准逮捕、移送审查起诉的根据。对侦查终结的案件,侦查机关应当全面审查证明证据收集合法性的证据材料,依法排除非法证据。排除非法证据后,证据不足的,不得移送审查起诉。

  规定同时要求,犯罪嫌疑人、被告人申请提供法律援助的,应当按照有关规定指派法律援助律师。法律援助值班律师可以为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助,对刑讯逼供、非法取证情形代理申诉、控告。

  根据规定,人民法院向被告人及其辩护人送达起诉书副本时,应当告知其有权申请排除非法证据。被告人及其辩护人申请排除非法证据,应当在开庭审理前提出,但在庭审期间发现相关线索或者材料等情形除外。

  公诉人、被告人及其辩护人在庭前会议中对证据收集是否合法未达成一致意见,人民法院对证据收集的合法性有疑问的,应当在庭审中进行调查。法庭对证据收集的合法性进行调查后,原则上应当当庭作出是否排除有关证据的决定。在法庭作出是否排除有关证据的决定前,不得对有关证据宣读、质证。第一审人民法院对依法应当排除的非法证据未予排除的,第二审人民法院可以依法排除非法证据。

  最高人民法院相关部门负责人表示,规定以“准确惩罚犯罪、切实保障人权、促进司法公正”为宗旨,对侦查、起诉、辩护、审判等工作提出更高的标准、更严的要求,有助于促使办案人员严格依法收集、审查和运用证据。同时,也有助于建立健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度,为办理刑事案件提供更加明确规范的根据指引。

  (国内时事部编辑)

据英国《独立报》报道,法国八卦杂志《Voici》最近公布了奥朗德总统和绯闻女友、女演员朱莉·加耶在爱丽舍宫“幽会”的照片。调查人员已排除了照片是狗仔队用长镜头或者无人机拍摄的可能。

据英国《独立报》报道,法国八卦杂志《Voici》最近公布了奥朗德总统和绯闻女友、女演员朱莉·加耶在爱丽舍宫“幽会”的照片。调查人员已排除了照片是狗仔队用长镜头或者无人机拍摄的可能。

奥朗德和情人密会爱丽舍宫?

上周五出版的《Voici》在头版刊登一张法国总统奥朗德和42岁女演员加耶亲密聊天的照片。

照片里,两人在爱丽舍宫的花园中,奥朗德穿着白衬衫和深色西装,加耶也是一身黑色的外套。奥朗德的手搭在加耶的椅背上,加耶托着脸颊,凝视着奥朗德,两人看起来在聊天。杂志援引一名知情人士的说法透露,加耶已然是法国的“准第一女友”。

该杂志还爆料,加耶大部分的周末和夜晚都是在爱丽舍宫与奥朗德一起度过的。自年初地下情浮出水面以来,两人都尽量避免被拍到在一起,这是两人第一次被拍到在爱丽舍宫的合照。

今年1月10日,法国《更近》杂志刊发7页报道,还刊登了奥朗德戴头盔夜会情人加耶的照片。瓦莱丽此后搬离爱丽舍宫,与奥朗德分手。

前女友否认吞安眠药自杀

近日,瓦莱丽在新书《此刻感谢你:爱、权力与背叛》一书中记录了与奥朗德在一起9年的生活,书中直言奥朗德是个大骗子、伪君子,表面上说不喜欢富人背地里却嘲讽穷人。据悉,该书在法国卖出70万本,目前已经翻译成英文版。

她在接受英国广播公司(BBC)采访时否认出书是为了报复,称只是想澄清事实。对于媒体报道的她曾在获悉奥朗德与加耶偷情后企图吞安眠药自杀一事,她首次予以否认,称只是想睡觉、无法面对事实。

她还透露,奥朗德一直试图挽回。“从我们分开起,他就一直求我重新开始、继续共同生活。3个月里,他一直喋喋不休地说自己犯了个错、迷失了方向。他反复说我是他唯一所爱,并说几乎没有再见过加耶。他送我花,发誓永远爱我。”

今年本命年的奥朗德,在事业上也陷入低谷。法国舆论协会(IFOP)23日公布的民调显示,他目前的支持率只有13%,已然是法国现代史上最不受欢迎的总统。前女友瓦莱丽在新书中爆的猛料无疑是火上浇油。(宗和)

调查

照片可能从爱丽舍宫内部拍摄

安全部门和警方介入调查

上次拍摄绯闻照片的是法国“Pazzi界”顶尖高手塞巴斯蒂安·瓦列拉。这次的照片又出自谁之手呢?

据《独立报》报道,调查人员称这一照片不可能是狗仔队从爱丽舍宫外通过长镜头拍摄的,他们通过研究也不认为这是小型无人机拍摄的。《独立报》援引法国媒体的说法称,从照片的角度来看,照片很可能是从爱丽舍宫位于东翼的私人寓所拍摄的,而该建筑内只有12名工作人员,安全部门和警方已经对他们全部进行问话。

爱丽舍宫是法国总统的官邸。爱丽舍宫花园每月对公众开放一次。爱丽舍宫的安保严密,周边马路允许车辆通行,但一般不允许外来车辆停留。不过也曾爆出过建筑图纸被盗的事件。

责任编辑:华问雁


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