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〔荆州〕查性别费用

2018-4-25 1:18:16 来源:中国新闻网 参与互动 

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原标题:环保部近百人赴20省翻执法“账本”

同一时间,同一任务,同一工作程序,媒体全程参与,环保部派出10个组赴20省(区、市),如此大规模的环保执法督查行动在环保部的历史上并不多见。环保部副部长翟青说,目的只有一个,督促地方政府及环保部门全面落实环境监管责任,解决老百姓关心的一些环境问题。

对于此次大规模督查行动,翟青提出的要求是,聚焦当前环境执法监管中的突出问题,对照全年环境执法监管重点任务,一项一项抓落实。“督查将不干涉地方正常执法,不代替地方办具体问题。”

目前,对20省(区、市)的督查已经结束。然而,从10个组督查的情况看,环保违法违规建设项目清理完成的情况并不乐观。

环保部环监局局长田为勇1日在接受《法制日报》记者采访时说,违法违规建设项目清理是国务院部署的任务,今年年底必须完成。对完成率较低的省,环保部或将逐个面谈,不排除启动约谈。

督查九项任务多数是国务院部署

与以往的督查不同,此次督查两大做法堪称首次。“一是督查组成员并非全部来自环保部,二是督查全过程向媒体开放。”据田为勇介绍,10个督查组成员既有环保部有关司局的,也有地方的业务骨干。

督查地区包括天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等20个省(市、区)。督查内容包括违法违规建设项目清理情况、地方环境执法大练兵组织开展情况、长江经济带饮用水水源地环保执法专项行动进展、取缔“十小”企业工作开展情况、环境保护法四个配套办法执法情况、重点行业环保专项执法检查开展情况、涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、落实日常监管随机抽查制度情况、“网络化”环境监管体系建设情况等九项内容。

田为勇告诉《法制日报》记者,这九项任务大多数是国务院部署的。据他介绍,除长江经济带饮用水水源地执法专项检查外,10个督查组督查内容基本一致,“督查主要是查看地方九项工作完成情况,你说你完成了,实地一看,到底完成没完成就一目了然了”。

翟青认为,这次督查从形式到内容再到检查方式都是一次创新。

10月21日,10个督查组全部赶赴目的地。也是这一天,包括全部执法人员及媒体记者在内,百余人的微信平台搭建起来,出乎意料的是,副部长翟青的名字也出现在微信群里。

无论是现场检查还是检阅文件,每个组的工作状态、工作过程,都有大量的图片上传到微信群里,或叮嘱大家注意安全,或点赞,翟青不时地在微信群里与大家交流、互动。

“部长与执法人员、媒体记者在微信群里互动,这还是第一次。”督查组一位成员告诉《法制日报》记者:“部长这种工作方式让督查组成员备受激励和鼓舞,劳累之余感受到的是温暖。”

检查企业名单督查组自己选定

此次督查并非暗查,因此,接受督查的20省(区、市)必须提前做好功课,备齐督查组需要翻阅的材料,提供督查组需要检查的企业名单。

以《法制日报》记者参加的广东、海南组(以下简称第七督查组)为例,第七督查组除了要听取汇报,还要查阅卷宗。在广东省环保厅,记者看到,督查人员需要查阅的卷宗就有8大本,每本都有几公分厚,这八大本资料汇集了广东省违法违规建设项目清理、环境保护法四个配套办法执行情况等八项工作的开展情况。仅此还不够,督查人员还要查看电脑记录等。

根据第七督查组要求,广东省环保厅提供了督查涉及的相关企业名单,督查组独立选定需要实际督查的企业名单。

据统计,第七督查组在广东期间,调阅相关资料档案600余份,并先后深入广州市、中山市、惠州市对25家企业进行现场检查。

在第七督查组看来,广东省除违法违规建设项目清理滞后外,可圈可点的做法不少,特别是环境保护法四个配套办法的执行,成效显著。

据广东省环保厅副厅长李晖介绍,2016年1至9月,广东省实施按日连续处罚案件累计54宗,共计人民币10970万元,查封扣押案件累计887宗,限产停产案件累计252宗,移送行政拘留案件累计129宗,移送涉嫌污染环境犯罪案件累计235宗;查处建设项目违法案件累计7504宗。

第七督查组认为,广东省环境保护法四个配套办法执行力度之大在全国也是名列前茅。

超三成违法违规建设项目未清理

按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求,2015年,环保部在全国开展了环保执法大检查,其中,违法违规建设项目清理是环保大检查的一项核心任务。环保部要求,今年年底前,各地要完成违法违规建设项目清理。

在此次督查方案中,环保部明确提出,2003年环评法实施前开工建设或投入生产,且至今未进行改扩建的项目,也纳入排查清理范围。环保部要求各地对排查发现的违法违规建设项目进行分类处理,对于违法违规建设项目,要淘汰关闭一批,整顿规范一批,完善备案一批。

从10个督查组在20地的督查情况看,违法违规建设项目清理的完成进度明显滞后。

据第九督查组透露,青海省排查出未批先建项目200个、批建不符项目5个、久拖不验项目1277个。截至目前,淘汰关闭项目14个、完善备案项目30个、整顿规范项目140个,整体速度滞后于全国平均水平。

第七督查组的督查结果更不乐观。督查发现,广东省清理整顿工作只完成21%,同时,各地市之间进展不平衡,进展快的完成比例不足70%,进展慢的完成率为零。据第七督查组透露,汕头、梅州、惠州、汕尾、阳江、茂名、清远、潮州、揭阳9个市共计未完成整改项目36465个,占全省未完成整改的67%,完成率都不足辖区任务的15%,特别是梅州、清远、潮州、阳江、汕尾5个市完成率分别为0、0.21%、1.67%、2.20%、2.98%,工作严重滞后。

除了青海、广东违法违规建设项目清理滞后外,第七督查组对海南省的督查结果显示,截至督查时,海南省总完成率为25.2%。

田为勇向《法制日报》记者透露说,全国有62.4万家违法违规建设项目需要清理,目前清理完成了65%。

清理完不成环保部将按日计罚

不足两个月时间,地方上能否如期完成清理?“违法违规建设项目清理是国务院部署的任务,必须完成。”田为勇告诉《法制日报》记者,结合20地督查情况,环保部或将启动督政,“不排除一个省一个省面谈。”田为勇说。

他强调:“此次清理工作完成后,新发现的环保违法违规建设项目,一律严格按照环境保护法要求依法进行处理,该关停的关停,该取缔的取缔,直至恢复原状。”

《法制日报》记者注意到,10月31日,环保部公开发布通知,强调各省级环保部门要落实“淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批”的要求,加大“未批先建”项目清理力度,确保今年12月31日前全部完成清理工作。

环保部明确提出,从2017年1月1日起,对“未批先建”项目,要严格依法予以处罚。对“久拖不验”的项目,要研究制定措施予以解决,对造成严重环境污染或生态破坏的项目,要依法予以查处;对拒不执行的要依法实施“按日计罚”。

“国务院交办的任务,想办就办,不想办就不办。”在田为勇看来,这绝对不行。他告诉《法制日报》记者,对于未督查到的10省(区、市),环保部将调取资料,“各地要一家一家对接,向社会公开清理整顿结果,向国务院报告工作落实情况。”田为勇强调,完不成违法违规建设项目清理工作的也要向国务院报告。

本报北京11月3日讯

公募一哥”都折在乐视网(300104)手上了,小散就不用偏向虎山行了。

除夕前夜,乐视网(300104.SZ)发布2016年年度业绩预告称,报告期内归属于上市公司股东的净利润比上年同期增长 10%-35%,约为:63032.99-77358.67万元。

37只公募基金重仓乐视网亏损6.86亿 “公募一哥”任泽松折戟

截图来源于巨潮资讯网

尽管年度业绩预测报告尚未经过审计,“同期增长”四个字委实是给上市公司股东发了“安慰红包”,不过野马财经依据公募基金2016年报统计发现,持有乐视网的公募基金累计已亏损约6.86亿元。

扎堆乐视网 公募基金单季度亏损6.86亿元

截至1月23日,公募基金2016年年报已经披露完毕。据东方财富(300059)(15.590, -0.33, -2.07%)Choice数据显示,2016年第四季度,重仓乐视网的基金共有41只,累计持有流通股8179.34万股,市值约29.3亿元。

37只公募基金重仓乐视网亏损6.86亿 “公募一哥”任泽松折戟

这 其中,在三季度中已重仓乐视网的公募基金有37只,四季度新增4只基金,这4只新增基金为:嘉实文体娱乐股票A(003053.OF)、泰达宏利财富大盘 指数(162213.OF)、大成深证成长40ETF联接(090012.OF)、华泰柏瑞沪深300(3364.492, -23.47, -0.69%)ETF联接(460300.OF)。

野马财经注意到,乐视网股价在2016年9月30日的收盘价为44.25元,在2016年12月6日的收盘价为35.80 元。在此期间,42个交易日,该股持续下跌,累计跌幅19.1%,并在2016年12月6日交易中创出近一年新低35.01元。

值得注意的是,如果忽略不计2016年第四季度新进的4只基金(因为建仓具体日期不确定),剩下的37只公募基金累计持乐视网流通股数8121.28万股,按2016年12月6日收盘价估算,这37只公募基金因为持有乐视网已浮亏约6.86亿元。

“公募一哥”任泽松领衔7只中邮基金折戟乐视网

东方财富Choice数据统计显示,中邮基金在第四季度共亏损35.81亿元,成为当季亏损最多的基金公司。引起中邮基金连连折腰的主要原因就是乐视网股价频跌。

野马财经发现,在基金年报中,中邮基金持股量以绝对优势位居首位,旗下7只基金合计持有乐视网4582.84万股,持股市值合计16.41亿元。对比三季报数据,中邮基金在该股身上已经浮亏3.5亿元。

这其中,持股最重的为中邮战略新兴(590008.OF)、中邮信息产业灵活配置混合(001227.OF),两只基金分别持有乐视网1755.10万股、1477.51万股,分别浮亏1.48亿元、1.19亿元。

同 时,这两只基金在业绩方面,东方财富Choice数据显示,中邮战略新兴产业混合、中邮信息产业灵活配置混合在2016年的年化收益率分别为 -26.70%、-28.94%,均远远跑输同类基金0.73%的平均业绩,在可对比的偏股混合型基金中业绩分别为第1656名、第1697名(包含同一 只基金的不同份额)。

而这七只基金的基金经理,是被称作“公募一哥”的任泽松,此番连累中邮7只基金折戟乐视网,对于偏爱创业板的任泽松而言,可谓是马失前蹄。

据 公开资料显示,任泽松在2009年10月份-2011年3月份任北京源乐晟资产管理有限公司行业研究员;2011年4月份加入中邮基金,先后担任行业研究 员,中邮核心成长(590002,基金吧)、中邮战略新兴产业基金经理助理;2012年12月21日起与厉建超一同担任中邮战略新兴产业基金经理,2013年年中因厉建超涉“老鼠 仓”去职,任泽松开始独自管理该只基金,并在当年获得同类基金收益的第一名,名声大噪被称作“公募一哥”。

“任泽松的 投资风格是不择时,自下而上地选股,做长期价值投资。他希望跟公司一起长大,挣公司成长的钱。”一位了解任泽松的业内人士曾在去年对媒体评价任。正如任泽 松在之前接受媒体采访时所说:“别人看我买的股票估值都很高,事实上我的换手率很低。我的风格非常简单,自下而上选股,做长期价值投资。很少做主题炒作、 追热点、追涨杀跌。

所以“公募一哥”都折在乐视网手上了,小散就不用偏向虎山行了。

近日,2017年第一季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告发布。审计署以推进供给侧改革为主线,持续组织对31个省份和29个中央部门、10户央企跟踪审计,抽查1172个单位2322个项目,涉及资金2378.12亿元。“三去一降一补”五大任务落实得如何?尤其是脱贫攻坚补短板工作推进得怎样?这些都成为本次审计重点。

脱贫攻坚和农业供给侧改革成效较好

审计署财政审计司主要负责人介绍,从一季度审计情况看,有关部门和地区积极主动作为,在推进脱贫攻坚补短板和农业供给侧改革等方面成效较好,总结了一些可复制可推广的经验做法。

推动脱贫攻坚过程中,江西井冈山综合施策实现脱贫摘帽、广西严抓精准识贫、四川苍溪积极引导社会力量爱心扶贫,补短板工作推进积极。

比如,井冈山根据贫困群体不同发展需求,分类推进脱贫攻坚工作,通过发展特色产业富民工程扶持一批,通过推进资产入股、提供就业等“公司+”合作模式带动一批,通过低保政策兜底一批,还采取多种方式解决住房条件差的贫困户安居问题。2017年2月经专项评估核查,综合贫困发生率1.60%,成功实现脱贫摘帽。

深化农业供给侧改革过程中,吉林聚焦优势产区调整农产品供给结构,浙江丽水通过金融创新破解低收入农民贷款难问题,安徽创新农业信贷担保方式助力新型农业经营主体成长,重庆开展山坪塘整治改善旱区生产生活条件,四川加强便农助农金融服务优化支付环境。

去杠杆、降成本等以往发现问题整改积极

审计署财政审计司主要负责人介绍,此次审计还重点关注了以往跟踪审计发现问题的整改情况,有关部门和地区正推动改进相关工作。

去杠杆方面,化解政府性债务。针对重庆黔江区在预算外举债形成政府或有债务问题,重庆市政府对6名责任人进行严肃问责处理;黔江区采取协商相关单位提前还款或兑付本息、撤回承诺函解除担保责任等方式进行了整改。

降成本方面,清理涉企收费,退还违规收费和保证金1.59亿元。比如,针对市城乡建设委违规征收建设工程渣土装运车辆密闭装置维修资金并将收费作为办理渣土装运备案手续前置条件,增加企业负担问题,天津城乡建设委积极整改,于2016年12月印发通知,取消该项收费,并向80家建设项目承包单位清退违规收费255.81万元。

补短板方面,内蒙古、广西、湖北、四川4省份通过完善制度、加强信息比对等方式,推进扶贫政策落实。比如,针对广西桂平市部分地方农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助政策执行不到位问题,自治区通过信息清理和数据比对,确认贫困人口中共有应享受未享受补助的在校困难寄宿生743人,并于2017年3月前,补发生活补助经费48.95万元。

继续做好供给侧改革政策落实审计

下阶段,针对供给侧改革政策落实情况,还会有哪些领域进入审计范围?根据2017年政策落实跟踪审计工作安排,以下内容成为关注重点。

——去产能。在重大项目推进领域,重点检查是否存在片面追求政绩,盲目上项目或者重复建设,甚至部分已关停产能死灰复燃等问题。

——去杠杆。持续关注经济运行中风险防控工作,重点关注地方政府性债务变化、潜在风险隐患和企业去杠杆工作推进情况。

——降成本。持续关注“放管服”改革推进,反映行政审批体制和投融资体制改革推进过程中的问题,关注轻税降费等政策落实情况,切实减轻企业负担。

——补短板。一方面,持续对精准扶贫、精准脱贫政策落实和重点资金项目推进情况开展跟踪审计,统筹实现对脱贫攻坚政策落实和重点资金项目的审计全覆盖。另一方面,持续关注全局性基础性战略性补短板任务推进情况,如北方地区冬季取暖清洁化、垃圾分类与资源化处理等问题。

《 人民日报 》( 2017年06月02日 03 版)

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