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2018-12-15 9:18:39 来源: 政府网
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  中新社北京6月26日电 (记者 杜燕)26日发布的一份报告显示,毒品易感人群呈现低龄化趋势,且不少年轻人以娱乐心态看待明星吸毒事件,对毒品危害认识严重不足,需引起警惕。

  26日正值国际禁毒日,北京市互联网信息办公室、北京市禁毒教育基地管理中心召开会议。会上,禁毒教育高校公益联盟等发布《毒品易感人群搜索大数据分析报告》。

  报告显示,学生是关注毒品问题的最主要群体,占54%。与“60后”“70后”和大部分“80后”更关注吸毒的危害不同,“90后”“00后”则关注“明星吸毒”“大麻在中国合法吗”“新型毒品有哪些”等热点话题,更有部分“90后”和“00后”会搜索“吸大麻会不会上瘾”“吸毒减肥”等易遭受误导的词汇。

  明星吸毒事件频发不仅激发年轻群体对毒品的好奇心,也令公众对明星吸毒话题的态度变得麻木。报告显示,66%的受访者认为明星吸毒不稀奇,表示反感的只有5%。

  报告指出,低龄者俨然成为毒品易感人群,要警醒年轻人别把毒品娱乐化。

  北京市公安局强制隔离戒毒所副所长朱志伟在会上介绍称,近年来,强制戒毒人群出现低龄化趋势。2014年,25岁以下的占12.14%、2015年占16.39%、2016年占13.2%,整体呈现上升趋势。强制戒毒人员中,海洛因成瘾占比逐年下降,从2014年的32.5%下降到今年上半年的10%,但苯丙胺类毒品成瘾不仅占比增速快,而且仅有10%的吸毒者认识到苯丙胺类毒品有危害,更有85%的苯丙胺类成瘾者不承认自己有瘾,“对新型毒品危害的认识非常缺乏”。

  “孩子是祖国的未来,需要进行正确引导。”中国毒品滥用防治专家委员会副主任委员、北京大学中国药物依赖性研究所副所长时杰指出,此次报告研究了不同年龄段易感人群,能够更精准地把握年轻人的思维脉络,便于以后采取有效且针对性的措施。(完)

  中新网北京5月28日电(记者 李金磊)国家统计局27日公布了2016年平均工资数据,全部一套表平台被调查单位就业人员年平均工资为57394元,全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为67569元,全国城镇私营单位就业人员年平均工资为42833元。

2016年平均工资数据公布。(资料图)<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>记者 李金磊 摄

2016年平均工资数据公布。(资料图)中新网记者 李金磊 摄

  信息传输、软件和信息技术服务业年平均工资水平突破12万元,首次超过金融业,排名各行业门类首位,金融业工资水平则退居次席。

  全部就业人员年平均工资为57394元

  ——外企岗位工资差距最大

  调查显示,2016年全部一套表平台被调查单位就业人员年平均工资为57394元,比2015年增长7.0%。

2016年分地区分岗位就业人员年平均工资。来自国家统计局

2016年分地区分岗位就业人员年平均工资。来自国家统计局

  其中,中层及以上管理人员平均工资(123926元)最高,是一套表平台全部就业人员平均水平的2.16倍;商业、服务业人员平均工资(46742元)最低,是一套表平台全部就业人员平均水平的81%。

  从各类型企业岗位间差距看,外商投资企业岗位工资差距最大,岗位平均工资最高与最低之比为4.32;其次是港澳台商投资企业,最高与最低之比为3.45;第三是国有企业,最高与最低之比是2.91。私营企业和其他内资企业岗位平均工资差距最小,最高与最低之比分别为2.27和2.29。

2016年城镇非私营单位就业人员分行业年平均工资。来自国家统计局

2016年城镇非私营单位就业人员分行业年平均工资。来自国家统计局

  IT业年平均工资破12万元为最高

  ——工资水平首次超过金融业

  长期以来,金融业的平均工资水平排在首位,但今年悄然发生了变化,IT业平均工资水平首次超过金融业,排名各行业门类首位。

  数据显示,2016年信息传输、软件和信息技术服务业年平均工资为122478元,比上年增长9.3%,而金融业年平均工资为117418元,比上年仅增长2.3%,增幅排各行业门类第二低位。

  对于这种排位的变化,国家统计局人口和就业统计司首席统计师孟灿文解读称,随着信息技术产业持续快速发展,信息传输、软件和信息技术服务业平均工资得以快速增长。而金融业工资水平退居次席,主要受银行业高管限薪以及股市低迷等因素影响。

2016年城镇私营单位分行业就业人员年平均工资

2016年城镇私营单位分行业就业人员年平均工资。来自国家统计局

  私营、非私营单位工资差距较大

  ——非私营单位高出逾2.4万元

  从工资水平看,2016年,城镇私营单位就业人员年平均工资为42833元,全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为67569元。可见,二者之间工资差距明显,非私营单位平均工资比私营单位高出了逾2.4万元。

  为何两者工资水平差距较大?中国劳动学会副会长苏海南对中新网记者分析,非私营单位包括国企、外企等,大中型企业居多,效益比较好,而私营企业多数是劳动密集型中小企业,劳动生产率低于非私营企业,劳动者工资正常增长机制又大都没有完全建立健全,劳动者议价能力也不强,导致工资水平明显低于前者。

  苏海南认为,这两类用人单位平均工资差距大,有其客观原因,也存在不合理因素,建议进一步推进“控高”“提低”,一方面要破除垄断,实现更充分的竞争,调控非私营单位中某些行业、单位偏高偏快的工资涨幅,另一方面要改善私营单位的生产经营条件,构建平等竞争的市场化格局,促进劳动生产率提高,建立工资增长机制,使得劳动者的工资在企业能够承受的基础之上实现合理增长。

资料图:求职者在看招聘信息。 安源 摄

资料图:求职者在看招聘信息。 安源 摄

  哪些行业工资增长较快?

  ——新材料产业和装备制造业、现代服务业

  哪些行业的工资增长较快呢?数据显示,在非私营单位中,平均工资增速最高的三个行业依次为公共管理社会保障和社会组织、教育以及卫生和社会工作,增长率分别为13.9%、11.9%和11.7%。

  在私营单位中,平均工资增速最高的三个行业依次为金融业、电力热力燃气及水生产和供应业以及房地产业,增长率分别为12.2%、11.5%和10.3%。

  孟灿文指出,随着创新驱动发展战略深入实施,一些新材料产业和装备制造业行业平均工资增长不仅高于全部行业的平均增幅,也超出本行业上年同期增幅。其中,化学纤维制造业、汽车制造业、仪器仪表制造业平均工资分别比上年增长12.3%、9.2%和9.7%,增幅分别扩大7.4、1.0和1.1个百分点。

  同时,随着现代服务业的蓬勃发展,相关行业工资增幅大多高于平均增幅。其中,信息传输、软件和信息技术服务业增长9.3%,水利、环境和公共设施管理业增长9.7%,教育业增长11.9%,卫生和社会工作业增长11.9%,文化、体育和娱乐业增长9.8%,均超过8.9%的平均增幅。(完)

  调查动机

  近日,国务院办公厅印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》,坚持疏堵结合、标本兼治,就构建“地沟油”综合治理长效机制作出安排部署。此次“意见”的印发,既反映了国家对治理“地沟油”问题的重视和力度,也从另一个侧面说明治理“地沟油”工作仍需加强。当前,“地沟油”在餐饮市场上是否仍大量存在?治理“地沟油”存在哪些难题?围绕这些问题,《法制日报》记者展开了调查。

  □ 本报记者   赵  丽

  □ 本报实习生 刘雪妍

  小区停水,没法在家做饭,只能在外面凑合着吃。菜上来后,薛海洋瞬间被碗里厚厚的一层油给“震”住了,“老板,这水煮牛肉怎么像油泡牛肉”?

  “油多了菜香。”老板回过头来一笑。

  “这油不要钱啊?加那么多。”薛海洋皱着眉头。

  “小伙子,这你就不懂了吧,我们这是薄利多销。”老板再次笑着解释。

  看着菜单上标注的15元/份的水煮牛肉,薛海洋结账走人。

  “就因为我懂,才走呢。”回忆两天前的“一走了之”,薛海洋说,他曾在北京大望路地区经营一家餐馆,虽说因生意惨淡最终关张,但他也弄明白了厨房里的门道。

  就拿那碗水煮牛肉来说,薛海洋给记者算了一笔账:按照目前的市场价,牛肉按每斤30元来算,那碗水煮牛肉里至少有2两肉,就是6元,其余的配菜怎么也得三四元,两项加起来算10元。那碗里厚厚的一层油,即使用最便宜的食用油,也得几元钱。如果再加上水电费、门面费、厨师工资等乱七八糟的费用,一份水煮牛肉的成本就不止15元。“我的判断是,那份水煮牛肉要么用的是假牛肉,要么用的是‘地沟油’”。

  薛海洋告诉记者,尽管相关部门在不断整治“地沟油”,但可以说,“地沟油”仍没有消失。

  餐馆用过的油去哪儿了

  5月的北京夜风习习,深夜10点,位于北京闹市区的簋街灯火通明、人头攒动,这条以小龙虾闻名的美食街迎来了一天中的客流高峰,一锅锅小龙虾冒着热气被端到食客面前。无论哪一种烹饪方法,小龙虾的美味都离不开高温油炸,油料的质量直接关系着小龙虾的口感与食客的安全。有的店铺为了证明没有用地沟油,将一桶桶精制食用油当众倒入油锅,打消食客的顾虑。

  不过,使用过的食用油去哪儿了?是被店家回收当作“千滚油”,还是直接偷排进了污水管道,抑或是在食客散去后被骑着黄鱼车的“地沟油”贩子偷运至暗处?

  “各大餐饮店酒楼的后厨都有隔油槽,隔一段时间就要清理。隔油槽用来隔离油和杂质,水可通过,一般酒店会与当地一些个体户或部门合作,定期清理隔油槽。”薛海洋说,普通餐馆剩饭菜中的含油量在3%左右,餐厅剩饭中的液体直接倒入下水道中,洗碗水也直接排入下水道,固体垃圾和不含油水的剩饭菜在每天晚上结束后放在一个混合垃圾堆中进行处理。快餐店产生的餐厨垃圾和泔水都较少,并且含油率也低,泔水收集于后厨垃圾桶中,餐厨垃圾直接装垃圾袋被收至垃圾站进行处理。单位和学校食堂特点类似,就餐人员多,时间集中,但人均产生的垃圾和泔水量都较少,剩菜剩饭由专业公司收集处理。

  薛海洋向记者介绍了他那家餐馆的厨师,这名厨师更了解餐饮店后厨废油的处理情况。

  “我曾经在一家酒店工作,刚开始,我们避开摄像头直接将脏油倒进下水道,后来老板卖油的时候发现没有脏油,把厨师长骂了一顿。之后,我们就把不是很脏的油倒进脏油桶里。”上述厨师对记者说,“后来,老板和一家环保公司签了回收协议,环保公司在厨房装一个油水分离的箱子,定期来回收,说是开发新型能源。这家环保公司的工作人员穿着统一工作服,看着挺正规的,至于回收的脏油到底干什么用了,还真不知道。”

  “据我所知,在一些餐饮店,老板雇人把脏油炼成红油,做水煮肉、毛血旺等。”这名厨师说。

  检测不出来的“尴尬”

  在受访的业内人士看来,最隐蔽的是“高档地沟油”。

  薛海洋说,普通食客是吃不出“高档地沟油”的,因为“高档地沟油”经过提纯除臭。“不过也有‘低档地沟油’,有一股骚味。如果你啃一口油条,从鼻子里吐气出来感觉有骚味,那就是‘低档地沟油’了。这些‘地沟油’用来炒菜也会有一股刺鼻的味道。一般‘低档地沟油’就是小作坊弄的”。

  按照中国农业大学副教授朱毅的说法,“地沟油”是一种泛指,是劣质油的总称,它包括好几种,一种是地沟里的油,简单加工提炼下水道的漂浮物制成的,就是我们常说的“潲水油”,这也是狭义的“地沟油”;还有一种就是用没有经过检验的原料制成的油,这些原料包括劣质猪肉、死猪肉以及用非食用性的牲畜等,还有不允许用于炼油的猪内脏、猪皮等;第三种就是油炸食品的油使用次数超过规定要求后,被重复利用的油。油在反复使用后,其中的小分子过氧化物会对人体造成伤害。

  在上海经营一家西餐厅的田广告诉记者,“低档地沟油”一闻便知,倒是“高档地沟油”不好分辨。“现在提炼‘地沟油’的技术越来越高,餐馆可能都不知道自己买的桶装油里是否含有‘地沟油’”。

  这样的问题也在困扰监管部门。

  “质检局的一位处长曾告诉我们,没法检测‘地沟油’,顶多就是看酸价和过氧化值是否不合格。但是,就算是正常生产的食用油,也可能出现酸价和过氧化值不合格的情况。就是说,即使检验结果不合格,也不能说明检测的油就是‘地沟油’。”曾参与相关执法的朱先生对《法制日报》记者说,火锅店现在使用的油多为配制调料后熬制而成的,这样给检测又增加了很大难度,“在没有先进有效的检测技术做支撑前,杜绝回收油制作新的火锅锅底、调制凉菜,有些难”。

  回收处置仍有漏洞

  既然检测存在难度,如何控制“地沟油”?

  有业内人士认为,管控“地沟油”,可以从“地沟油”回收处置企业打开突破口。

  然而,记者调查得知,“地沟油”回收处置也有不少漏洞。

  在上海经营过中餐馆,目前在浙江省杭州市从事餐饮培训行业的张海对《法制日报》记者说,在“地沟油”转运、处理过程中,时有偷运现象出现。在转运过程中,目前只有转运车辆的位置信息记录,没有具体到“地沟油”的位置信息记录。有些管理完善的机构虽然可以严格监控过程,但这种监控大都用于事后取证。

  据了解内幕的业内人士透露,由于一些“地沟油”处置企业的出入库登记制度不完善,目前还未做到原材料和生产成品完全跟踪。

  另一方面,监管部门也面临涉及部门多、监管成本高的问题。

  前述曾参与过地方相应执法的朱先生告诉《法制日报》记者,当前运动式的突击检查是治理“地沟油”的主要手段,即有关部门统一行动,端掉回收、炼制“地沟油”的黑窝点。“这种围剿式的集中整治,虽有立竿见影的效果,却难以走出‘一管就见效,一松就泛滥’的怪圈”。

  “我个人的看法是,从‘地沟油’产生源头上来控制可能更为实际。与其监管废物的重新使用过程,不如减少废弃物的排放。这点和碳排放的监管也是一致相通的。从社会责任上来说,食用油脂使用企业减少废弃油脂的产生非常有必要。当然,他们的生产成本和产品质量也会有提高。而从整个社会的效益上来说,应该支持这些技术手段的发展和推广。”田广说。

  制图/李晓军

责任编辑:严夏涵