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〔黄冈〕测血测男女价钱

2018-7-20 13:59:21 | 来源:新华社
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原标题:责任明晰是构建良好教育生态前提

  对话人

  中国人民大学教育学院教授 程方平

  中国教育科学研究院研究员 储朝晖

  《法制日报》记者      赵 丽

  《法制日报》实习生     刘雪妍

  学校定位影响家长选择

  记者:我们在采访中发现,在北京、上海这样的城市,一些家长认为,如果没有对应很好的公办小学,家长往往愿意选择优质民办小学,因为这样可以增大进入好高中的机会;而即便有了好的公办小学托底,仍旧优先选择顶尖民办小学的家长也不在少数。据我们了解,在一些一线城市,目前拥有“冲民办、保公立”这样想法的家长不在少数。甚至有家长认为,目前公办学校渐渐“失宠”。

  程方平:按说公办小学有更多的公益性。但是现在,学区房给家长增加了负担,这一点已经非常惊人了。比如说前一阶段,北京的学区房都被炒到天价了,使得很多家长索性主动选择民办小学。

  储朝晖:这个问题比较复杂,不同的地区有不同的情况,这是有差异的。

  很多家长有这样一种想法,实际上与过去一些办学的定位不当以及目前进入到一个调整期直接相关。过去我们公办学校的定位是要办好的学校、招一些好的学生。这个定位实际上有些问题,就是没有顾及到绝大多数人。实际上,政府部门在教育中要扮演的角色就是保底,如果要提供一些优质教育或者高于义务教育质量或水平教育,那就主要由民办学校承担,这是世界各国的基本状况,像上海和浙江这些地方正在形成这样一个转换。

  对于“失宠”的说法,实际上要看从哪个角度来讲这个“宠”。如果是从政府部门的角度来说,一定要把公办学校办好,而且财政经费主要还是投入公办学校;如果从家长角度来说,家长如果希望自己的孩子受到个性化的教育,那么他可能更多地倾向于选择民办学校,我觉得这是很正常的。

  “负担转移说”是否成立

  记者:有不少小学家长直言,公办学校减负,负担转向民办学校和辅导机构。有家长表示,如果不参加补习班,孩子3点钟就放学了,没有地方可去。另外,有些公办学校的教学难度不足以应对以后的升学考试。所以,有家长认为不如直接将孩子送到民办小学或者民办初高中。

  程方平:这是一个比较复杂的问题。什么叫做“负担”,其实一直都没有讨论清楚,这个是与教育有关的。中国的教育传统就是注重学,但是我们现在的教育是没完没了地教,不管学生是否有兴趣、是不是学懂了,都是以老师和教育行政部门的意志为主,这个问题不改变,“负担”的问题就没法说。

  储朝晖:关于减负,公办学校必须遵守上级行政部门的指令,民办学校也应该要遵守一些管理规定。不过,相对来讲,公办学校因为管理关系,可能更听话一些,民办学校可能有一些灵活的处理措施。比如,民办学校让补课通过其他的方式来进行。然而,这只是一个方面,总体来讲,在管理体制和机制上,公办学校的循规蹈矩与民办学校的灵活形成了一定矛盾,那么在遇到问题的时候,相对来讲民办学校会更有灵活性。

  学生和家长可能更关注学业成绩、考试分数高低,从这个角度来说,很多家长认为民办学校或一些社会培训机构可以提高孩子的成绩,所以宁愿选择民办学校,这是主要原因,我觉得与学业负担重不重、是不是减负了没有直接关系。

  民办学校需找准方向

  记者:中国的基础教育经历了从有书读到读好书的需求转变,如何促使公办教育和民办教育更好地扮演各自角色,考验着政策制定者的智慧,也是教育供给侧改革的应有之义。

  正如华东师大一位不愿具名的教育学者所说,“是时候真实面对现在基础教育阶段的减负问题,在讨论中形成共识。好的教育就是多样化的教育,能给出多种不错的选择,提供给不同的家庭、不同教育观念的人”。

  储朝晖:要讨论民办教育,首先要设法搞清楚什么是民办学校。全国人大常委会法制工作委员会起草民办教育促进法的参与者在解释这部法律时写道:“一些公办的小学、中学和大学,利用自筹资金或者利用现有的资源,包括品牌资源、校产、教师等,举办另外的学校,也就是所谓的‘二级学院’或‘翻牌学校’。这类学校不适用于本法。因为这类学校实质上是利用国有资产在办学……并且容易导致国有资产的流失,这类学校也急需规范和整顿。”

  可见,民办教育促进法的立法意图是把公办学校另外设立的学校排除在“民办学校”范围之外。可是,公办学校另外开办的学校往往符合民办教育促进法规定的三条标准:举办者不是国家机构;资金来源不是国家财政性经费;面向社会招生。因此,把这些学校当作“民办学校”的合理性虽然受到强烈质疑,但按照民办教育促进法的条文,这样做完全合法。事实上地方政府也将它们列为民办学校。

  “民办教育”是一个内涵混杂的概念。所以总体来讲,我觉得民办学校和公办学校达到一定的比例,形成一个良性的生态,这是最好的选择。公办学校的标准是要实施政府部门要求的学生教育,这与民办学校是不一样的。

  程方平:这个道理非常简单,就是公办学校的定位是保公平、保底线、保证群众的基本受教育权利;民办学校可以做一些探索、实验,可以付费。不过,现在有些民办学校反而在学公办学校,没有发现自己的潜力,这是因为我们在这方面的引导有问题。

  首先是一定要在制度层面做好工作,还有就是搞清楚相关部门要负什么责任。我们要让学校的管理、校长的操作以及社会上的民办学校各得其所,教育生态才会好。

原标题:省委召开副厅级以上领导干部千人大会

传达学习贯彻习近平总书记参加辽宁代表团审议时的重要讲话精神

李希主持传达并讲话 陈求发夏德仁出席 王蒙徽出席

本报讯记者刘立纲报道 3月17日,省委召开副厅级以上领导干部千人大会,传达学习习近平总书记参加辽宁代表团审议时的重要讲话精神。省委书记、省人大常委会主任李希主持会议并传达总书记重要讲话精神。省委副书记、省长陈求发传达李克强总理在十二届全国人大五次会议上所作的政府工作报告精神。省人大常委会党组书记、副主任曾维传达十二届全国人大五次会议精神,省政协主席夏德仁传达全国政协十二届五次会议精神。省委副书记王蒙徽出席会议。老同志闻世震、孙奇、王怀远参加会议。会场上座无虚席,群情振奋。

会上,大家一致认为,党的十八大以来,习近平总书记对辽宁多次作出重要指示批示,此次到辽宁代表团参加审议,再次充分体现了总书记对辽宁人民的亲切关怀和深深牵挂,我们将倍加珍惜、铭记心中。总书记对辽宁工作给予的充分肯定,既是鼓励,也是鞭策,使我们倍感振奋、备受鼓舞、倍增干劲。习近平总书记提出的扎实推进供给侧结构性改革、扎实推进国有企业改革发展、扎实推进干部作风转变,进一步为辽宁振兴发展指明了方向。大家纷纷表示,在我省净化和修复政治生态取得初步阶段性成果,有些问题积弊较深,彻底扭转仍需时日的关键时刻;在辽宁振兴发展取得新进展新进步,但前进道路上还有一些亟待解决的困难和问题,振兴发展仍然任重而道远的关键时刻,总书记再次给我们提出明确要求,必将为辽宁营造良好的政治生态、扎实推进振兴发展产生重大的现实意义和深远的历史意义。

李希在讲话中指出,习近平总书记参加辽宁代表团审议时的重要讲话,高屋建瓴、高瞻远瞩,内容丰富、思想深刻,情真意切、语重心长,是我们前进道路上的强大思想武器和行动指南。总书记的重要讲话如春风化雨,是巨大鼓舞和精神动力,为我们做好辽宁工作提供了根本遵循和强大动力。全省上下要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来,持之以恒落实五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”,始终保持昂扬向上的精神状态,发扬求真务实的工作作风,埋头苦干、奋发有为,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩,绝不辜负总书记、党中央的殷殷期望和谆谆教导,以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

李希强调,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,要紧密联系实际,把各项工作部署具体化、项目化、责任化,一条一条加以梳理,一件一件加以贯彻,确保总书记重要讲话的每一项要求都落地落实。一是要扎实推进供给侧结构性改革,抓住主要矛盾,明确主攻方向,坚持多策并举,深入推进“三去一降一补”,大力发展实体经济,全面推进经济结构优化升级。二是要扎实推进国有企业改革发展,加强党对国有企业的领导,健全有效的公司治理机制,提高企业核心竞争力,全面落实国有资产保值增值责任,坚定不移做强做优做大国有企业。三是要扎实推进干部作风转变,坚决肃清王珉流毒和拉票贿选案造成的恶劣影响,坚决整治和防止“圈子文化”,坚决纠正选人用人不正之风,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠,着力净化和修复政治生态。四是要坚定不移推进全面从严治党。深入贯彻党的十八届六中全会精神,落实《准则》《条例》,让党内政治生活严起来、实起来。领导干部这一“关键少数”,要以身作则、率先垂范,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”。着力抓好党的基层组织建设,实现全面进步、全面过硬。精心做好党的十九大代表选举和人大、政府、政协换届工作,确保风清气正。

李希指出,对于学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神,省委已经进行了周密安排。一是省委已下发通知,对全省学习贯彻工作作出安排部署; 二是省委宣传部就全省的学习宣传工作制定了具体工作方案; 三是省委组织部对全省县处级以上党员干部的学习培训,制定了详细计划;四是今天召开的全省副厅级以上领导干部千人大会,进行专题传达学习;五是省委中心组将进行连续专题学习;六是召开全省电视电话会议,对学习贯彻工作进一步进行安排部署; 七是召开专题通报会,向省级离退休老同志和部分老干部传达总书记重要讲话精神;八是召开各民主党派、工商联和无党派人士协商会议,传达总书记重要讲话精神;九是各级党委(党组)都要召开专题会议传达学习;十是省委将适时召开全委(扩大)会议,再次对全省学习贯彻工作进行安排部署。各地、各部门要坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为全省当前首要的政治任务和头等大事,按照省委的要求部署,带着责任、带着感情,坚持理论联系实际学、分层次学、分阶段学、全面系统学、创新方法学,确保将总书记的重要讲话精神落实到全省每一个党组织、每一位共产党员,确保家喻户晓、人人皆知,确保学习宣传贯彻取得扎实成效。

李希强调,今年将召开党的十九大,是党和国家事业发展具有重要意义的一年,也是辽宁经济逐步走出低谷、走出困境的转折之年,各项工作任务十分繁重。我们要以闻鸡起舞的精神,切实抓好当前各项重点工作。一是要做好舆论引导、信访稳定、综合治理等工作,确保社会大局持续稳定。二是要全力做好安全生产工作,毫不懈怠,将责任落实到岗位、落实到人头,保障人民群众生命财产安全。三是要下力气抓好当前经济运行,促进经济实现平稳健康发展。四是要抓好重点民生工程,千方百计扩大就业,努力提高城乡居民收入水平,不断完善社会保障体系,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,让人民群众过上越来越好的生活。

省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省法院院长、省检察院检察长,正省级老同志出席会议。

各市市委书记、市长;省纪委常委;省委、省人大常委会、省政府、省政协副秘书长;省委各部委、省直各部门副厅级以上干部,省人大常委会、省政协各专门委员会负责同志,中直各单位主要负责同志,本科高等院校、省属大型企业党政主要负责同志;有关新闻单位主要负责同志,共1100余人参加会议。

习近平总书记指出,党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,这是在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的,集中反映了我们党对我国经济社会发展规律的新认识。

  作者:复旦大学国际关系与公共事务学院 沈夏珠

  习近平总书记指出,党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,这是在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的,集中反映了我们党对我国经济社会发展规律的新认识。网信事业是中国特色社会主义事业的有机构成部分,代表着新的生产力、新的发展方向,更应该适应这一总要求和大趋势,在践行新发展理念上先行一步,实现网信事业的创新、协调、绿色、开放、共享发展,切实贯彻以人民为中心的发展思想,着实让互联网更好地造福人民。

  践行新发展理念是网信事业发展的总要求和大趋势

  创新是网信事业发展的根本动力。互联网,是创新的产物,也是当今社会各个领域创新的新工具、新引擎,这就使得互联网领域的创新具有十分重要的意义。互联网的创新发展关键要实现核心技术突破。习近平总书记指出,互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患。我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”,在基础技术、通用技术、非对称技术、“杀手锏”技术、前沿技术、颠覆性技术上超前部署、集中攻关,实现我国互联网技术从跟跑并跑到并跑领跑的转变。

  协调是网信事业发展的重要使命。互联网,是生产力发展的产物,也是先进生产力的代表,生产力的发展必然带来生产关系的变迁;生产力、生产关系所构成的经济基础变迁必然带来立于其上的政治、文化、法律、哲学、宗教等上层建筑的变迁。在互联网这个平台上要实现经济基础与上层建筑的良性互动,一方面必须全面深化政治体制、文化体制、社会体制改革,以适应高度信息化的经济基础;另一方面,网信事业发展必须服务于政治、经济、文化、社会各领域的改革事业。惟其如此,才能统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局,通过网信事业发展促进和服务我国各项改革事业协调发展。

  绿色是网信事业发展的基本要求。互联网是以一定的物质和技术条件为基础的。因此,网信事业的绿色发展首先要求支撑互联网的物质和技术实现绿色发展,在其生产和运营的过程中符合绿色健康的基本要求。习近平总书记强调, 自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。这就意味着,互联网必须为生态文明建设的各方面和全过程提供技术支撑,服务于绿色发展。此外,网络空间是亿万民众共同的精神家园,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益,我们要为广大网民营造一个风清气正的网络空间,确保互联网传播内容的绿色、健康、向上。

  开放是网信事业发展的必由之路。互联网,是一项实现人类社会互联互通的技术,开放性是互联网自身的内在特性,这就决定了网信事业必须坚持开放发展。信息革命,是继农业革命、工业革命之后的又一次生产力革命,推动和深化信息革命是全人类共同的事业。习近平总书记指出,互联网让世界变成了地球村,推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。我们要鼓励和支持我国网信企业走出去,深化互联网国际交流合作,积极参与“一带一路”建设,做到“国家利益在哪里,信息化就覆盖到哪里”。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。

  共享是网信事业发展的内在追求。互联网是全人类共有的文明成果。我国有7亿网民在网络新空间中学习、工作,这是我国网信事业发展了不起的成就。但是,我们也应该看到,在互联网资源、信息、技术的分布上仍然存在不均衡的情况,农村地区、中西部地区和传统行业是短板。因此,习近平总书记指出,我们要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。努力构建全国信息资源共享体系,更好地服务于产业发展,推动国家治理体系和治理能力现代化。

  总之,践行新发展理念是网信事业发展的总要求和大趋势,创新是网信事业发展的根本动力、协调是网信事业发展的重要使命、绿色是网信事业发展的基本要求、开放是网信事业发展的必由之路、共享是网信事业发展的内在追求。网信事业要在践行新发展理念上先行一步,就必须做好网络舆论导向、深化网络空间治理、加强网络安全维护、实现网络技术突破、支持网络企业发展、改进网络人才管理,积极推动网络强国建设,为实现中国民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

编辑:严之丹

关键词:〔黄冈〕测血测男女价钱

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