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发稿时间:2018-7-20 10:34:53 来源: 新华社 中国青年网

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交通运输部新闻发言人吴春耕。中国经济网记者马常艳摄

中国经济网北京6月27日讯 今天,交通运输部新闻发言人吴春耕在交通运输部第六次例行新闻发布会上表示,着力推动雄安新区交通运输规划建设,着力在建立综合交通大部门管理体制上有所突破,力争在现有“一区一交、一城一交”体制架构的基础上有所突破,加快形成引领未来交通大部门制改革的样本。

6月12日,京津冀交通一体化暨雄安新区综合交通运输体系建设领导小组召开会议,对支持雄安新区综合交通运输体系建设作出部署,交通运输部在会上要求各有关单位要全面把握交通运输对雄安新区建设的支撑引领作用,树立“大历史观”,着眼“大交通”格局,秉持绿色可持续发展理念,以超常规的思路、超常规的力度、超常规的举措,加快推进雄安新区综合交通运输发展,切实发挥交通引导产业布局、引领经济发展的作用,把雄安新区打造成为“贯彻落实新发展理念的示范区、区域交通一体化的样板区、现代综合交通运输体系改革发展的试验区”。

吴春耕表示,下一步,交通运输部将把支持雄安新区建设作为交通运输行业的一项重大政治任务,立足于发挥交通运输基础支撑作用,着力推动雄安新区交通运输规划建设实现“六个突破”:

第一个是着力在建立综合交通大部门管理体制上有所突破。认真落实中央提出的要“实行大部门制”和“建立与国际接轨的城市管理规则和体系”等相关要求,力争在现有“一区一交、一城一交”体制架构的基础上有所突破,加快形成引领未来交通大部门制改革的样本。

3月17日,期指松绑正式“满月”。但3月14日和3月17日,IH1703和IC1706两个期指合约却相继出现“乌龙指”,引发市场关注。

2月16日晚间,中国金融期货交易所(下称“中金所”)公告,对三大股指期货品种的异常交易手数认定、交易保证金、平今仓交易手续费进行了全面调整,自2月17日起开始实施。此番调整被视为股指期货市场逐步回归常态的破冰一步。第一财经记者统计发现,期指松绑一个月来,中证500(IC)、沪深300(IF)、上证50(IH)三大股指期货的成交量和持仓量均有了明显提升,市场总体运行平稳。

3月14日和3月17日,IH1703和IC1706两个期指合约却相继出现“乌龙指”。在多位业内人士看来,过去一周“乌龙指”频发的根源在于前期松绑措施力度有限,市场流动性依旧不足。3月17日晚间,中金所针对近期市场波动发布公告称,一个时期以来,股指期货市场运行总体平稳有序,流动性状况有所改善但仍不充分。提醒投资者应充分评估市场流动性状况,谨慎交易。

“乌龙指事件其实是一个比较好的契机和时间窗口。”海通证券期货研究主管高上向记者表示,期指频发乌龙指,指数短期和现货市场频繁出现背离,易对现货市场形成误导并引发恐慌,进一步松绑、加深市场深度、改善流动性势在必行。

一周2次乌龙指

3月17日(周五)为期指交割日,开盘即遇上“乌龙指”。

9时30分01秒,中证500股指期货IC1706合约价格急速上冲,从开盘6348.4点,拉升至6951点,一度触及涨停,维持逾半分钟后迅速回到正常价位。截止收盘,报收6278点,全天收低41.2点,下跌幅度0.65%。分时成交明细显示,36秒之内IC1706成交超过300手,若按挂单价位计算,这笔“乌龙指”损失超过3000万元。

资深期货炒家王凯向记者表示,其判断是人为失误的可能性偏大,卖单挂成了买单。“按照交易所保证金计算,动用保证金超过1个亿,后面是被小户一张张撬开。也就是说这是一个大户给中产阶级发了红包。”王凯表示。

这并非是期指第一次出现乌龙指,就在3天前的3月14日,上证50期指主力合约IH1703也曾出现乌龙指。一周2次乌龙指,多位业界人士均呼“实属罕见”。

分时成交明细显示,14日下午14:25:48至14:25:49短短两秒之内,IH1703成交近140手,一分钟时间内成交超200手。“闪崩”之后IH1703合约迅速恢复正常,截至收盘下跌0.05%,报价2349点。此次“乌龙指”交易多单每手损失在6万多元,合计损失超过200万元。

“从具体的成交情况来看,是25分48秒钟一笔35手的市价单引起的波动。”另一位期货交易员向记者表示,按照中金所的规定,短时间内成交35手的原因可能是某客户通过程序化操作多个账户同时误下单;某套保客户(不受20手限制)误下单;一个账户砸盘的过程中引起其它CTA程序账户跟风同方向砸单。

14日35手单子便可以使市场出现极大波动,市场流动性的匮乏可见一斑。“17日的乌龙指虽然手数偏大,但若是在期指未受限之前,300手单子或连1%都打不上去。”前述交易员说。

高上认为,乌龙指发生的直接原因除了人为失误,也不排除交易者之间存在利益输送,但根源还是在于市场流动性不够,稍微大一点的成交量如果价格和当前不一致,就容易产生较大波动。

2月16日晚间,股指期货松绑“靴子落地”。中金所宣布自2月17日起,股指期货日内过度交易行为的监管标准从原先的10手调整为20手,套期保值交易开仓数量不受此限。其次,沪深300、上证50股指期货非套期保值交易保证金自17日结算时起调整为20%,中证500股指期货非套期保值交易保证金调整为30%。

“1个月前的松绑是一个十分积极的信号,但实质作用上确实相对有限。乌龙指事件将市场流动性不足仍暴露得很明显,最好的办法还是继续推进松绑。”艾方资产总裁蒋锴向记者表示。

业界呼吁继续松绑

据记者统计梳理,自股指期货2月松绑以来,三大合约的持仓量和成交量均有了明显提升,市场活跃度有了明显改善。

以3月17日和松绑前一天,2月16日的交易数据进行对比,IC、IF、IH的成交量分别增加了64.79%、85.76%、44.82%。持仓量方面,IC、IF、IH分别增加了17.57%、25.91%、23.98%。

(图:三大期指成交量&持仓量对比,数据来源:中金所)

蒋锴告诉记者,期指松绑后乌龙反倒频繁出现,其原因在于前期市场十分清淡,松绑后成交逐步活跃,但市场的深度和流动性却未能有相应幅度的提升。“相当于拍牌上车的人变多了,需要八车道才能保障交通顺畅。但目前只从两车道扩到四车道,依然会有堵塞。”蒋锴说。

“松绑之后成交和持仓同步放大,市场开始活跃。但投资者稍稍一试就发现水还是很浅,市场很容易受影响、被操纵。”高上认为,期指市场当前的“易被操纵体质”或容易向投资者开启市场操纵的大门,唯一的解决之道只有继续推进松绑,进一步改善流动性。

高上还认为,期指乌龙指频发的另一个直接影响是,指数频频和现货市场出现短期背离,会对现货市场投资者形成误导、引发恐慌。“期指这个‘癫痫’的市场,会使A股时不时就受惊。目前市场已经完全消化了期指松绑带来的影响,两会也已经结束,乌龙指事件其实为继续推进松绑提供了一个很好的契机和时间窗口。”

不过,也有业内人士认为,松绑进程因乌龙指事件而加速的可能性不大。

“2月16日的松绑,监管层已经表明了态度。后续如何继续推进,还需视松绑后的市场效果而定,一个月时间相对还是太短。”国金期货原首席经济学家江明德表示。

蒋锴则表示,股指期货松绑以后,对冲的高成本有所下降,但依旧难言理想。而就负基差情况而言,尽管在松绑之时存在事件性反应略有收敛,但目前也已恢复松绑前的贴水水平,难言有明显改观。“负基差和市场情绪有关,但流动性的改善也会对其的收敛起到明显作用。监管层会根据市场的变化做出调整,朝着常态化的状态调整。”蒋锴说。

上图:教练对女学员“手把手”。

  河南人陈小姐,来杭州4年多,在滨江区从事美容美甲行业。今年2月,她和闺蜜武女士一起,在萧山区新塘镇前进驾校报名学车。科目一考试过关,5月4日第一次上车学习,但是才学了两天,她俩还有另一位同车学员蒋女士就坚决不肯再学下去,强烈要求转校。

  问题就出在这位姓柴的教练身上。陈小姐说,教练不但经常开她们的玩笑,甚至还经常与她们进行“肢体接触”。

  女学员:

  教练打探私生活,还“手把手”教学

  陈小姐告诉钱报记者,柴教练是通过武女士朋友介绍认识的。2月报名也是柴教练带她俩去的。

  “5月4日第一天上车,他就一直握着我们的手,还时不时碰下我们的腿。”陈小姐说,由于之前没学过车,以为教练都这样教学,是为了让她们尽早熟悉车辆,所以也没多想。

  第二天,车上又新来了一位同学蒋女士,让陈小姐她们绝望的是,柴教练并没有收敛的迹象。

  “打探我们的私生活,有没有男朋友,老公在不在身边,感情好不好之类的。说得多了,我们都不太搭理他了,可是他一直说得很开心。”陈小姐说。

  “可能我对他态度不太好,他倒没怎么骚扰我。但其他两个人比较惨,尤其是武女士。”陈小姐说,武女士开车的时候,教练的手一直搭在她的手上,“(柴教练)手还放在她腿上,说脚要分开点,刹车离合才好踩。”

  实在看不下去的陈小姐,趁坐在后排的时候,拿手机拍了一些照片和视频。照片中,教练的手有时候放在武女士的手上,有时候搭在她的腿上。一段视频中,虽然他说的萧山方言不太听得懂,但隐约有“生孩子”之类的词句。

  事后,三位学员向驾校反映了教练的行为,提出退款、转校,并向媒体投诉了此事。

下图:教练的手搁在了女学员腿上。照片均由陈小姐提供

  涉事教练:

  问心无愧,公安来测谎也不怕

  5月9日下午,被投诉的教练柴师傅,在萧山区宁围镇的家中接受了钱报记者的采访。柴师傅56岁,对学员投诉骚扰的事,他觉得很冤枉,也很气愤。“这两天,很多同行、亲戚朋友都来问我。一把年纪了,叫我怎么做人?”

  柴师傅说,之前陈小姐说起过,老公在贵州学车,“我就随口问了句,你在杭州这么多年,怎么没在一起?偶然的一句,怎么是一直打探私生活?”

  关于“手把手”的问题,柴师傅解释,学员打方向很僵硬,他一着急就上去帮一把,“教练都这么教的啊!如果她快要撞到人了,还慢慢来吗?教练群里,不少人都在为我打抱不平。”

  挂挡的时候手搭着手也是一个道理:“她们才接触车,挡位的位置根本记不牢,只能手把手教哪里是空挡、哪里是1挡、哪里是倒挡。光靠嘴巴讲,不示范,考不过又是教练的错。”

  那么为什么一直不放开呢?柴师傅又是一肚子苦水:“她拍照是蓄意的呀,趁我抓住她们手的时候拍。其实,半秒就放开了。”

  记者就此向陈小姐求证,她予以否认:“照片都是连着拍的,根本就没有放开过。”

  对于碰触腿部,柴师傅解释,如果一开始学车,学员脚上“做筋骨”(杭州话,意为紧张),刹车和离合器是掌握不好的。而她们都太紧张,一时没注意,我就用手了,结果又被拍了。而武女士总是掌握不好半联动时的力道,不是放得太快就是太慢,“我示范给她看还是学不会,我只好用手提一提她膝盖上的裤子,告诉她怎样抬离合。”

  柴师傅觉得自己说错的话,就是那句“生孩子”:“她倒库总是撞杆,我就拿女人生孩子来打比方。这话后来想想是过了,可有时候,不好听的话,学生才印象深……”

  柴师傅觉得陈小姐她们就是嫌听不懂他的话,加上一些其他的矛盾,想转校,才刻意去拍照拍视频,“哪怕公安来调查我也不怕,最好来测谎,好还我清白。”

  涉事驾校:与教练柴某解除劳动合同

  萧山运管:全系统通报此事,举一反三

  前进驾校成立于1985年,去年毕业的学员有3000人左右。校长赵建国告诉钱报记者,接到陈小姐的举报后,他非常吃惊。“上周六,我打电话给柴教练,问他怎么回事?他说他在医院看病。我要求他向学员道歉,写个情况说明,上班交到驾校来。”

  在陈小姐的微信上,记者看到柴教练对她说,“扶学员操作离合器找半联动的感觉,是不对的,向你道歉。”在交给驾校的那份3页纸的情况说明的结尾,他写道:“学员不同意这样的施教方法,本人同意。对3位学员诚恳地说声对不起,错了。”

  赵校长说:“柴某某是2012年左右来我们驾校的。平时感觉他脾气比较急,说话快,但比较吃苦耐劳,也没接到过他骚扰学员的投诉。每位教练员每年都要去桐庐轮训,包括职业技能和职业道德。”赵校长说,类似这样女学员被骚扰的投诉,倒还是第一次。

  “教学中,一个是用口,语言表达,第二个是手势,第三个是示范。你去碰人家干什么,那肯定是不允许的。”赵校长说。

  在采访中,柴师傅也提起,桐庐轮训时,老师曾经讲过尽量别碰触女学员的肢体。“但我认为,有时候遇到实在难教的,也是没办法。总之,她说她有理,我说我有理,说不清了……”

  柴师傅说,自己有糖尿病,颈椎病也很严重。这次事情出来后,他把手头的学员都托付给了别的教练,自己打算收山了。

  赵校长说,根据柴教练的身体状况,以及他本人的意愿,学校管理层研究决定,同意与柴教练解除劳动合同。接下去,驾校马上要召开教练员大会,加强这方面的教育。

  萧山区道路运输管理处维修驾培科的楼科长告诉记者,他们已要求前进驾校出具书面报告,“此事将在全区驾培系统中进行通报,并要求驾校加强教练员的师德教育,举一反三。同时我们将加快教练车人脸识别系统的安装,逐步替换现在的指纹打卡,用科技手段杜绝此类事件再发生。”

  目前,陈小姐等人已经从驾校退还了学费,在另一家驾校开始上车学习。

责任编辑:曹飞莲

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