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来源:北京日报 日期:2018-1-19 1:50:41

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截至4月26日,已披露2016年年报的16家非上市寿险公司的退保金增速呈现两极分化态势,有5家寿险公司的退保金出现快速增长,另外11家险企的退保金出现下降

近期,随着非上市保险公司年报陆续出炉,寿险公司各项核心业务指标也随之出炉,备受市场关注的业务指标之一“退保金”数据也随之出炉。截至昨日,约有16家非上市寿险公司在中保协披露了年报,《证券日报》记者梳理发现,多家险企的退保金出现快速增长,其中,有2家寿险公司的退保金出现超16倍的同比增速,1家险企出现2.5倍增速,2家超过50%的增速。

保监会在4月23日下发的《中国保监会关于进一步加强保险业风险防控工作的通知》中明确表示,保险公司要加强对流动性风险的监测,充分考虑产品停售、业务规模下降、退保和满期给付等因素对公司流动性的影响。特别是对于业务下降、退保和满期给付等带来的流动性压力,做好资金备付。

多险企退保金增速快

随着保监会规定的年报披露大限临近,非上市险企的年报渐次亮相。已在中保协官网披露年报的寿险公司有安邦人寿、恒安标准人寿、华泰人寿、汇丰人寿、交银康联人寿、君龙人寿、上海人寿、新光海航人寿、友邦人寿、长生人寿、中韩人寿、中英人寿、珠江人寿、中美大都会人寿、中邮人寿、中法人寿。

总体看,这16家险企的退保金呈现两极分化态势。有5家寿险公司的退保金出现快速增长;相反,有11家险企的退保金出现下滑。

以退保金增速较快的上海人寿为例,年报显示,上海人寿去年保险业务收入108.6亿元,2015年同期为44亿元,同比增长145%;投资收益23.8亿元,同比增长934%;在营业支出中,退保金32.4亿元,而2015年这一数据仅为342万元,退保金快速增长。

虽然上海人寿的退保金增速较快,但需要说明的是,上海人寿于2015年2月17日才获得保监会的开业批准,2015年退保数据也非完整的经营年度数据。

从保费结构上看,上海人寿的主打产品中,万能险占比较多。其在年报列出的26款产品中,约有10款为万能险产品。保费收入前10的产品中,有7款为万能险。从渠道来看,该公司目前保费主要依靠银保渠道,保费收入排名前12款产品均来自于银保渠道。

保监会披露的数据也显示,上海人寿成立首年保费就突破百亿元,2015年实现规模保费144.89亿元,在75家人身险公司中排名第31位。其中原保费收入44.01亿元,保户投资款新增交费100.88亿元。2016年该公司实现规模保费228.52亿元。其中,原保费收入108.59亿元,保户投资款新增交费119.93亿元,万能险占比有所下降。

上海人寿年报提到,2016年公司以长期人身险产品为主,在整体公司战略发展及主要产品体系的框架下,保证了公司整体保险风险情况在可控范围之中,相关风险发生率基本好于精算假设。压力情景下各项保险风险均在预期可控的范围之内。

流动性风险方面,年报提到,上海人寿2016年通过每季度现金流压力测试、综合流动比率及流动性覆盖率等指标,分析掌握公司未来一定期间经营活动、投资活动、筹资活动对流动性水平的影响。报告期内公司流动性风险关键风险监控指标均在合理范围内,未出现预警或危险情况,总体流动性水平保持在良好、健康的状态。

退保金负增长的寿险公司有汇丰人寿,华泰人寿、恒安标准人寿、君龙人寿、新光海航人寿、友邦中国、中韩人寿、中英人寿等险企。

保监会警示流动性风险

值得一提的是,近期保监会发文要求保险公司健全流动性管理制度机制,加强流动性风险管理和监测,充分考虑产品停售、业务规模下降、退保和满期给付等因素对公司流动性的影响。

保监会要求,保险公司要根据偿二代流动性监管规则,进一步明确董事会、管理层和相关部门在流动性风险防范中的职责,做到分工明确、协调有序。要建立完善流动性风险管理的目标、风险容忍度和风险限额,制定流动性风险管理策略和具体管理制度,切实做好流动性风险管理。

同时,保监会要求保险公司要加强对流动性风险的监测,充分考虑产品停售、业务规模下降、退保和满期给付等因素对公司流动性的影响。要跟踪分析宏观经济、股票市场、证券市场等发展趋势和变化情况,密切关注舆论报道,及早识别可能引发流动性风险的重大风险因素,监测评估其对流动性水平的影响,提早采取措施做好应对。

保监会要求险企要完善应急处置机制,“要制定有效的流动性应急计划,特别是对于业务下降、退保和满期给付等带来的流动性压力,做好资金备付。保险公司要按照偿二代要求定期开展现金流压力测试,做好现金流预测,提早制定应对预案。”

保监会强调,保险公司要制定切实可行的业务发展计划和资金运用计划,充分考虑各项经营活动对公司当前和未来流动性水平的影响,建立与公司业务特点和负债结构相匹配的资产结构,从源头上防范流动性风险。强化股东的流动性风险管理责任。保险公司要将流动性风险管理的压力、责任和监管要求传导至股东,定期向股东通报公司流动性风险状况,明确股东对公司流动性风险的责任。

对于个别险企退保金增速较快的情况,业内人士认为退保与险企的产品策略有关。《证券日报》记者此前采访获悉,一些险企在银保渠道(包括官网、手机银行)等渠道销售的产品说明中明确表示,相关产品可以在两年、三年后退保,退保不收取任何手续费。

而另一家寿险公司也在去年四季度偿付能力报告中提到,公司四季度净现金流出数为2301万元,由于公司万能险到期后退保的因素,使得公司经营活动净现金流出为30450万元。

原标题:焦作打击“公职老赖”有何“必杀技”

“不就是欠点钱吗?”在河南省焦作市武陟县某镇党委担任委员职务的刘某,没想到焦作市山阳区人民法院会将其拘留,执行干警郑重向其表示,如果再不履行法定义务,将依法以拒执罪追究其刑事责任。

“他是镇里领导,借给他钱当然放心。”在熟人介绍下,郭某借给刘某20万元。没想到,还款期限到了,刘某却没有还款。

2016年年初,郭某将刘某诉至山阳区法院。在法院主持调解下,刘某答应分3个月还清所欠郭某本金20万元及利息6万元,法院作出民事调解书。调解书生效后,刘某还是没有履行法定义务,郭某于2016年9月21日向法院申请强制执行。

山阳区法院依法向刘某送达了执行通知书,要求其报告财产状况,执行局干警还先后6次通知其到法院配合履行还款义务,但其依然没有履行法定义务,执行干警在其个人银行账户上发现有多笔大额款项流转。法院据此决定对其采取强制措施,并移交公安机关追究其刑事责任。

这仅是焦作市打击“公职老赖”的一例。

近日,焦作市中级人民法院院长李玉杰向《法制日报》记者介绍说,全市共排查出以公职人员为被执行人的案件278件,标的总额4527.4万元。

对此现象,焦作市委常委、政法委书记胡小平态度坚决:“公职人员更应该带头遵纪守法,他们成为‘老赖’,透支的是政府公信力,影响的是党委和政府的形象。法院对那些有履行能力而拒不履行法定义务的公职人员等特殊主体,决不能网开一面,必须依法惩治。”

政法委书记集体约谈“一把手”

3月13日,焦作市武陟县29个局委的“一把手”被县委常委、政法委书记薛新生约谈。此次约谈,既不涉及人事调整,也不涉及案件办理,而是全县有史以来第一次集体约谈所在单位存在的“公职老赖”问题。

“公职人员成‘老赖’,不仅是个人道德缺失,还严重破坏社会风气,损害司法权威。你作为单位的‘一把手’咋带的队伍?你们手上都有一份本单位涉及执行案件的公职人员名单……如果他们因拒执罪被判刑了,你们有没有责任?”薛新生的话让不少与会者低下了头。

薛新生当场宣布了县里的规定,单位是被执行人的,履行法定义务前负责人不得提拔重用,不能参加文明单位评选,已经取得的称号予以撤销。个人是被执行人不予还款的,取消其评先、评优、晋职晋级资格,不得参加精神文明建设先进个人和道德模范、慈善类奖项评选,已获得的称号予以撤销,涉嫌拒执罪的,依法追究其刑事责任。

武陟县人民法院院长年颖介绍说,全县涉及执行案件的公职人员186人,主要涉及到借贷和担保。其中,直接借贷涉及97人,为他人担保涉及89人。

“有的公职人员确实无力一次性履约,有的是怀着侥幸心理,能躲就躲,能拖就拖。我们对各种现象进行分析后认为,公职人员必定有固定的工资收入,对无力一次性履约者,允许其和申请执行人达成和解协议,制订分期分批还款计划,县法院执行局对达成和解协议的全过程进行同步录音录像,达成协议的被执行人必须按照协议履行义务,如果反悔,法院将立即恢复强制执行,直至追究责任人刑事责任。对恶意拖欠者,一律采取强制措施。”年颖说。

武陟县某局干部郭某被局领导约谈后,当天下午便与县法院执行法官杨斌取得联系,并在法院与申请执行人协商还款事宜,当即履行了4万多元执行款。田某为朋友借款进行担保,因朋友拒不还款,他负连带责任。他被单位领导约谈后,主动来到法院承诺,如果借款人3天内不还款,他先把钱垫出来,并当场签订了限期履行义务裁定书。

武陟县法院执行局局长王小四说,“一把手”被约谈后,截至目前,已有110名涉案的公职人员主动找到执行人员协商还款事项。

29个部门联合惩戒“公职老赖”

“公职人员成为‘老赖’,看似是他们自己的事,和党委政府没有关系,和队伍建设没有关系,这种观点是大错特错的。在现实生活中,群众往往是从打交道的公职人员身上来评价整个干部队伍,来感受党风政风的变化。”胡小平坦言。

“在基本解决执行难过程中,我们认识到,要从制度层面进行规范,真正把‘公职老赖’的漏洞堵住,才能重塑政府形象,才能釜底抽薪,彻底整治‘老赖’问题。”李玉杰说。

基于这样的认识,今年年初,焦作市委办、政府办出台了《关于支持人民法院推进解决“执行难”问题的意见》。随后,焦作市委政法委牵头市纪委、市委组织部、市精神文明办公室、市国土局等29个部门,联合下发《关于印发〈焦作市关于对失信被执行人联合惩戒的实施意见〉的通知》,开始对失信被执行人展开联合惩戒,并决定优先排查、执行未履行法院生效判决的公职人员,同时要求国企员工、人大代表、政协委员参照公职人员管理。

作为管理公职人员的业务部门,焦作市委组织部、人社局联合下发通知,要求组织人事部门根据法院案情通报以及群众信访举报、干部考察考核等多种途径,及时了解和掌握党员、公务员拒不履行生效法律文书以及非法干预、妨碍执行等情况,对未按规定履行法律文书确定义务的党员、公务员,通过函询、诫勉提醒等形式,督促其及时改正。

这份通知强调,对党政机关、事业单位作为被执行人未履行法律文书确定义务的,约谈其主要负责人和相关责任人,未完全履行义务前不予提拔使用。因不履行法律文书确定义务造成恶劣影响的,视情节轻重,给予其主要负责人和直接责任人员停职、责令辞职、免职等组织处理。

焦作市组织人事部门对失信被执行人及相关人员从制度上进行任职资格限制:限制招录(聘)失信被执行人为公务员或事业单位工作人员,在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的,法定义务履行完毕前不予评先、评优、晋职晋级;将严格遵守法律、履行生效法律文书确定的义务情况,作为申请加入中国共产党、预备党员转为正式党员以及党员评先、评优、晋职晋级的重要参考;在确定各级党代会代表、各级人大代表和政协委员候选人工作中,将候选人名单交由法院进行资格审查,属于失信被执行人的,不作为组织推荐的各级党代会代表、各级人大代表和政协委员候选人;村级党组织换届选举过程中应将未履行法律文书确定义务的被执行人列为不宜当选人员。

公职人员守法是最好的普法

在焦作市中院管辖的孟州市法院,定期要向市纪委、监察局移送涉及到党员、公职人员为被执行人的违法违纪线索。

孟州市法院院长王曙光说:“纪检监察机关对拒不执行生效裁判和插手、干预、阻挠法院执行工作的党政机关、事业单位和国有企业的工作人员,严格责任追究,对纳入失信被执行人名单的自然人、党政机关、企事业单位法定代表人中的党员进行约谈,督促其尽快履行义务。”

“公职人员在社会中处于管理地位,其失信行为不仅关乎私德,更容易引发他人效仿。如果治不住‘公职老赖’,司法公正性就难以体现,更难以令人信服。”王曙光认为,对“公职老赖”的执行难是执行工作的一大难题,也是破解执行难的一大积病,因其身份地位特殊、社会关系复杂,案件执行过程中各方面阻力较大,执行效果不甚理想,社会效果不佳,群众对此反应强烈,纪检监察机关的介入,使法院的执行工作力度更大、效果更好。

“公职人员的守法,就是对全民最好的普法。”在中国政法大学教授李建伟看来,公职人员拒不履行法院的生效裁判,对法治的破坏比普通人更高,也更易在普遍违法上带来示范效应。法院理当盯紧所有拒不履行义务的被执行人,并重点关注“公职老赖”的履行状态。

李建伟还认为,公职人员手中都有一定的权力,这是毋庸置疑的。他们为什么会欠钱?为什么不履约?这些问题也需要在执行中查实,并向纪检监察等机关报告。比如,如果借钱涉及到亲朋好友经商办企业,就需要引起反思。因为按照规定,公务人员是不能经商办企业的。再比如,申请执行人为什么会把钱借给公职人员,是否存在以权谋私等行为。

“公职人员成为‘老赖’,这其中肯定是有原因的,是需要调查取证的。在治理‘公职老赖’过程中,有了身份代价这个紧箍咒,‘公职老赖’现象能够得到有效遏制。”李建伟还认为。

  文章导读: 养老金账户缺口或亏空,早已不是新鲜话题。此前,坊间流传着多个版本:有“养老金个人账户缺口至少2万亿”的说法,也有日前清华大学发布“个人账户空账4.7万亿”的说法,现在又出现了 “8万亿~10万亿缺口”的说法,这一数据达到了前所未有的高度,瞬时吸晴无数。

《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 I 摄

《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 I 摄

  《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道

  责编:赵泽

  (本文刊发于《中国经济周刊》2017年第25期)

  老有所养,病有所医,这是每个人最朴素的愿望和追求。也因如此,任何关于养老金的风吹草动都备受社会关注。

  这次引发热议的,是中国保监会原副主席周延礼在2017清华五道口金融论坛上的发言,他说:预计在未来5到10年中,我国养老金缺口大约是8万亿~ 10万亿元。

  养老金账户缺口或亏空,早已不是新鲜话题。此前,坊间流传着多个版本:有“养老金个人账户缺口至少2万亿”的说法,也有日前清华大学发布“个人账户空账4.7万亿”的说法,现在又出现了 “8万亿~10万亿缺口”的说法,这一数据达到了前所未有的高度,瞬时吸晴无数。

  客观地说,对养老金未来的支付能力作出预判和预测,是对远期负责的一种态度,也是有忧患意识的表现。但是,因为数据的千差万别,不明就里的老百姓迷惑不已:到底哪一个数据才是真实的?如果养老金账户亏空的情况真的如此严重,我们老了还能领到养老金吗?

  养老金缺口8万亿~10万亿言过其实?

  周延礼虽然引用的是学术部门的统计数字,但是经他发布后,产生了巨大影响力。这已不是官员或学者第一次发出这样的警示,对于养老金这一隐形债务,业内人士及相关部门都有自己的测算和判断。

  清华大学就业与社会保障研究中心在今年4月发布的一项报告显示,我国的养老保险基金已出现当期的资金缺口,个人账户“空账”4.7万亿元,并动用累计结余来“保发放”。

  清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥表示,当前养老保险制度可持续性处于差等空间,如不尽快对制度进行调整,一旦把累计结余用尽,养老保险基金将面临着崩盘的风险。

  去年末,中国社科院社会保险研究所所长郑秉文执笔的《中国养老金发展报告2016》中也提出,2015年城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额(即“空账”)达到47144亿元,而当年城镇职工养老保险基金累计结余额只有35345亿元,这表明城镇职工基本养老保险资产和负债之间缺口在扩大,预计在不久的将来,基金累计结余将会被耗尽。

  但中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄告诉《中国经济周刊》记者,“很多说法都是危言耸听,尤其是养老金缺口将达8万亿~ 10万亿元,不知道他们是采用什么方法计算出来的,缺口怎么会这么大?其实,10年前就有养老金缺口扩大甚至崩盘的说法,现在也没有崩盘。目前养老金个人账户还结余很多。根据人社部统计的2016年结余数字,可以确保17个月的支付。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。”

  针对近期舆论关注的养老金亏空问题,5月24日,人社部社会保险事业管理中心负责人通过人社部网站回应称:当前我国养老保险基金运行总体平稳,2016年职工基本养老保险基金总收入3.51万亿元,同比增长19.5%,总支出3.19万亿元,同比增长23.4%,当期结余约3200亿元,累计结余3.86万亿元。从全国总体来看,养老保险基金仍保持收大于支,基金累计结余持续增加,确保了全国职工养老保险待遇按时足额发放。

  不仅2016年,今年第一季度养老金也实现了结余。人社部社会保险事业管理中心负责人表示,2017年一季度,养老保险基金运行开局平稳,总体向好,一季度基金总收入9708亿元,同比增长25.4%,基金支出8085亿元,同比增长22.9%,基金总体继续收大于支,当期结余超过1600亿元,累计结余突破4万亿元。

  基于上述数据,杨立雄比较乐观,他告诉《中国经济周刊》记者,养老金现在没有缺口,50年以后或许会有缺口,但也许在20年、30年以后这个问题就解决了,养老金缺口就不会那么严重了。“因为现在是以静态的方式,用设计的参数来测算未来养老金缺口,这些参数都是固定不变的,而且都是以一对夫妇只生一胎来作为测算的基数,现在都实施二胎了,跟以前完全不一样了,所以,未来养老金缺口不会如公布的8万亿~10万亿元那么严重。”

  养老金地区差异大,2015年广东结余最多,山西等6省份收不抵支

  从全国范围看,养老金是结余的,但是,地区差异却十分明显。

  在今年3月1日国新办的新闻发布会上,针对养老金运行情况,人社部部长尹蔚民指出,现在养老保险是省级统筹,各省份之间养老保险基金的运行差异比较大,好的省份能够保障50个月的支付,特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余也基本上用完。

  “产生地区差异的原因,跟当地经济发达程度相关。”杨立雄告诉《中国经济周刊》记者,在地区差异方面,广东、上海、北京、江苏、浙江、山东等一些经济发达的沿海城市,最近几年养老金结余比较多,尤其是广东结余更多,因为这些省份的劳动力比较年轻;而西部、中部的很多省份,养老金却亏空严重。

  人社部公布的数据显示,截至2015年年底,全国累计结余超过1000亿元的有10个省份,其中,广东省结余6158亿元居全国之首;此外,北京、四川、江苏、浙江、山东的累计结余也很乐观,都超过2000亿元。

  相比之下, 2015年当期养老基金收不抵支的省份有6个,除山西、青海、河北外,东北三省全都在列。这些省份的累计结余可支付的月数都不足10个月。尤其是黑龙江仅为1个月,大大低于全国17.7个月的水平。而在2014年底,只有河北、黑龙江、宁夏3省份当期收不抵支。

  显然,每过一年,收不抵支的省份数量就会增加,而且时间越往后,“入不敷出”的地区数量增加得就越多。

  怎么办?当然还是得依靠财政资金补贴。数据显示,最近几年,我国财政补贴养老金的力度越来越大。

  根据人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2015年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴达4716亿元,比2014年多补贴1168亿元。

  也就是说,一年的财政补贴总额增长超千亿,增幅高达25%。

  而基本养老金收支的增幅,决定了财政补贴力度的大小。2000—2016年我国基本养老金支出增幅远高于收入增幅。而且自2009年开始,支出增幅大于收入增幅的趋势逐渐凸显,其中2014年达到了6%的增幅逆差高点。

  在杨立雄看来,财政兜底基本养老金是国际惯例,“根据目前全国基本养老基金的运行情况,在较长的一段时期内,财政补贴的压力还会继续增大,而且会逐年增大。”

  老龄化和提前退休或致未来潜在养老金缺口

  当下结余,并不意味着未来没有危机。一系列数据显示,我国城镇职工养老保险基金的财务状况越来越令人忧心,而导致未来养老金出现缺口的因素很多,有两个基本因素不可忽略:一是提前退休;二是人口老龄化。

  先说提前退休。相比全国,东北提前退休的人数更多,这跟近年来东北经济的不景气密切相关。

  国务院振兴东北办原副主任宋晓梧曾撰文指出,“近年来,东北老工业基地国有企业职工进入大规模退休期,2014年辽、吉、黑三省养老保险赡养比分别为1.9:1、1.7:1和1.4:1,远超过全国3:1的平均水平。”

  “在北京基本上都是50岁左右退休,而东北很多人40多岁就提前退休了,这是造成养老金缺口的一个非常重要的原因。”杨立雄认为,如果各地严格执行现行的退休政策(现行男性60岁退休、女干部和科技人员55岁退休,女工人50岁退休),就会减轻养老金缺口负担。“当然,适当延长退休年龄,对养老金缺口也会有积极影响。”

  再看人口老龄化。随着我国老龄化程度的加剧,未来养老金“收不抵支”问题将异常严峻。

  中国社科院发布的《中国养老金融发展报告(2016)》显示,以65岁以上老龄人口看,2015年为1.5亿人,占比为11.6%;预计2030年达到2.8亿人,占比为20.2%;2055年达到峰值4 亿人,占比27.2%,意味着到那时我国人口中有近三分之一是老年人。

  从人口抚养比来看,各地的差异性也非常大。

  据尹蔚民部长介绍,高的省份人口抚养比10:1,即10人养1人;低的省份人口抚养比是1.2:1,负担是不一样的。“我们的养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比是5:1,现在已经持续下降到2.8:1。随着人口老龄化的加速发展,人口抚养比还会发生变化,所以如果不采取有力的措施,养老保险基金的运行就会出现问题。”

  基本养老基金中央调剂制度方案提上日程

  要缓解养老金缺口问题的方法有很多。在很多人看来,短期而言,实现制度上的全国统筹是更加直接有效、也是迫在眉睫的解决方案。

  去年8月,就有媒体报道称,基本养老保险基金全国统筹方案初稿已经形成,最快将在年底出台。但至今也没有出台的消息。

  基本养老保险基金全国统筹,就是把基本养老保险基金全部放在中央来统筹,在中央层面大收大支,缴费由中央政府来管理,支出兜底也由中央政府来管理。这在2010年出台的《社会保险法》中已经有所体现。《社会保险法》提出,基本养老保险基金逐步实行全国统筹,具体时间、步骤由国务院规定。

  2016年公布的“十三五”规划继续提出,实现职工基本养老保险基金全国统筹。人社部此前也表示,最快于2016年底前出台基本养老金全国统筹方案。

  屈指算来,基本养老保险基金全国统筹从《社会保险法》提出至今已6年有余,依然犹抱琵琶半遮面,原因是什么?

  杨立雄给出了答案:“根本问题是如何平衡和调整中央与地方之间以及不同地区之间的利益分配和责任。比如,广东、江苏、浙江等省份由于有大量年轻外来人口流入,养老金均有大量结余。而东北三省由于老龄化严重,人口又外流,养老金出现亏空。如果实行全国统筹,这意味着养老金有结余的省份要补贴养老金亏空的省份,这势必会引发养老金有结余省份的不满。凭什么我收的钱你拿去了?它们有可能会把结余用完之后再参与统筹。这样就达不到统筹的目的。”

  今年全国两会透露出的信息已经表明,养老金全国统筹或许不会一步到位。

  在国务院《关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告》(下称《报告》)中提出,社会保障和就业方面,2017年在推进各项相关改革工作的基础上,将研究制定基本养老保险基金中央调剂制度方案。

  这也就意味着,基本养老保险基金全国统筹没有实现,这轮改革只是建立中央调剂金,多少有点遗憾。但是,乐观点看,作为过渡阶段的中央调剂金,或许也能解决部分地区养老金亏空的燃眉之急。

  对于建立中央调剂金,杨立雄认为这并非长久之计,“如果只是像省级统筹一样,从地方养老保险基金中抽几个点,建立一个中央调剂金,统筹层次并没有得到真正提高,与之相关的很多问题仍然得不到解决。”

  好消息是,有消息称,包括中央调剂金在内的养老保险综合改革方案,作为这一轮养老保险顶层设计的“重头戏”正在渐行渐近,预计会在今年内正式公布并实施。

  郑秉文公开表示,中国基本养老保险体制改革采取的是全方位改革,实施的是一揽子解决方案。在目前的顶层设计中,养老保险基金投资运营、提高退休年龄和降低社会保险费,共同构成了供给侧结构性改革的战略部署。而且养老保险顶层设计方案已经基本确定了,只是还没有对外公布。

  “这还是很值得我们期待的。”杨立雄信心满满地说。

(文章编辑:朱依绿)
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