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郝龙斌动员中常委施空城计?党中央与郝办互呛,文化类节目火爆“清流”不是原因。

证券时报记者 魏书光

见习记者 王玉玲

“债券牛”被撞了一下腰。昨日,银监会官员表态,监管政策放缓是一种误读。

然而,此番表态结合昨日央行在公开市场近两周首次净回笼,引起了债券市场抛售,导致国债期货市场全面下跌。市场上,质疑声浪渐起,货币政策真转向了吗?债券牛还有吗?这些难题重新困扰债券交易者。业内人士表示,如何理解监管意图成为行情走势的关键所在。

  债市应声下跌

中国银监会信托监督管理部主任邓智毅昨日在陆家嘴论坛表示,监管政策放缓是一种误读,监管政策需要把握度,防止叠加和震动,从长远来看并不矛盾。

受该表态的影响,昨日国债期货市场全面下跌,而且高等级信用债价格也出现大面积下滑,收益率攀升。其中,国债期货低开低走,十年期国债期货主力合约T1709跌0.36%,五年期国债期货主力合约TF1709跌0.19%,均创5月22日以来最大跌幅。

“所谓货币政策的转向还需要得到7月份实际情况的验证。”华创证券分析师屈庆表示,近两天公开市场缩量表明央行可能并无意过于宽松,所以估计7月份预期中的流动性宽松存在较大变数。

国泰君安固收分析师覃汉表示,虽然市场中“牛熊拐点”的声音越来越多,但冷静下来看,近期债市上涨仍符合典型的“熊市反弹”特征。市场对监管预期有一定惯性,但监管节奏本身却是离散变量。短期监管弱化的“预期”可能只是监管机构“择时”的结果,并不代表趋势性转向。

“目前的情况显然是央行不愿意看到的。”光大证券分析师张旭称,对于央行而言,10年期国债或是国开债上行10个基点或是下行10个基点并不是很重要,重要的是不要快速上行或是下行。

  机构近期加大购买力度

货币政策真转向了吗?债券牛还有吗?面对质疑声浪渐起,债券交易员的焦虑反应在各个微信交流群中。因为在牛市的呼声下,过去两周内,券商和公募基金都在积极配置利率债和高等级信用债,直接推动国债等利率债和信用债价格全面上涨。

在证券时报记者采访过程中,多位券商和银行业人士表示,已经在近期加大了债券购买力度,特别是增加了中高等级的信用债配置。一位华东地区券商债券承销人士告诉证券时报记者,有多家上市银行增加了中高等级信用债的配置,到期收益率主要在6%以上。华东一家上市银行债券业务人士对记者表示,看好债市短期的超跌。“上周就开始配置了,同业存单也配置得挺多。”

统计显示,上周信用债收益率全面下行,成交量明显回升。其中,AA级别中票一年期下行19个基点,3年期下行25个基点,5年期下行13个基点。相较于高等级信用债,中低等级信用债弹性更大,AA、AA-级别平均下行18个基点,AAA级别平均下行11个基点。而二级交易量明显回升,信用债(短融、中票、公司债、企业债)共成交3877亿元。

“现在来看,这波反弹是对前期超跌的修复和各机构"抢跑"的结果,是否是长期向好需要进一步观察。”兴业证券资管固定收益部一位负责人表示,随着监管机构的行为更加缓和,6月,广义货币(M2)同比增速超预期大跌,在利空出尽以及M2不及预期等多重因素叠加的情况下,债券市场已经进入全新局面。

一位大型公募基金经理称,近期债市在反弹,从当前时间点来看,一方面,经济数据表明国内经济的周期高点可能已过去,基本面将逐渐利好债市;另一方面,监管政策逐渐加码,债市抛售的流动性冲击依然不小。从1年~2年周期看,国内整体需求低迷、经济逐步下台阶,而海外周期高点已过,经济面临再次下滑压力。但债市的持续上涨需要基本面走弱以及监管、货币政策放松的同时配合。

  连日来,持续性强风和暴雨袭击了斯里兰卡 西部及南部的14个地区,引发洪水和山体滑坡,根据斯里兰卡灾害管理中心今天(29号)发布的最新数据,灾害造成的死亡人数目前已经上升至164人,此外还有104人失踪。

  上百万人受灾 超十万人流离失所

  目前,斯里兰卡的多个地区都遭遇了暴雨和洪水的侵袭,一些地方还发生了山体滑坡等次生灾害。其中,在拉特纳普拉、卡卢特勒、汉班托塔等地区,受灾情况较为严重。据了解,大部分的伤亡都是由于山体滑坡造成的。

  28号很多地区的洪水水位有所下降,但未来可能还有降雨,因此搜救人员正抓紧时机抢救受困灾民。随着搜救继续进行,预计伤亡人数还将有所上升。

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  此外,由于流经首都科伦坡的凯勒尼河水位上涨,斯里兰卡灾难管理中心已经对沿岸居民发布了撤离警告。

  这是斯里兰卡2003年以来最严重的洪灾,也是2004年年底印度洋大海啸以来这个印度洋岛国遭遇的最严重天灾。斯里兰卡卫生部的数据显示,截至28号,已有超过10万人流离失所,全国范围内设立300多个临时安置点用于接收灾民。

  受洪水和山体滑坡灾害影响,斯里兰卡已有超过100万人受灾,超过10万人无家可归。很多人眼看着自己的房屋被毁,村庄被淹,道路成河,人们的生活陷入困境。

  在斯里兰卡一些受灾地区,洪水淹没了房屋,甚至接近房顶。据统计,已经有至少2000座建筑在这次灾害中被损坏、甚至彻底被毁,有些灾民家的房屋虽然幸免于难,但屋里也是一片狼藉。

  灾区的街道几乎变成了河流,灾民们只能艰难地涉水前行、甚至被迫划船出行。还有更多人被困在屋里。

  灾民:你看到了吧,河水泛滥了,街道都被淹了,许多人在这样的季节都遭了灾。

  灾民:洪水早已涌进了我们的房屋,这场灾害对我们来说太糟糕了。我们不能去学校也不能去镇上。

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  在多丹戈德,一些灾民房屋被淹,只能跑到附近公路上躲避洪水。食物是他们现在最需要的东西。

  灾民:我们住在高速公路附近,洪水淹没我们的房子以后我们逃到了公路上避难。现在我们无处可去了,家里大部分的东西都被冲走了。现在我们和孩子很无助,我们在寻求救助。我们今天还没有吃任何东西,昨天有人给了我们点吃的。这个地区所有的灾民都在寻求救助,我们很无助。

  在卡卢特勒,军方直升机已经向灾区空投了救援物资。但由于灾情严重,物资送到灾民手中还需时间。很多人还在等待救助。

  灾民:这个地区有很多人受灾,人们陆续被解救出来。

  每年的5月到9月是斯里兰卡南部地区的雨季,虽然斯里兰卡在28号的时候,大部分灾区已经放晴,不过气象部门当天预计,未来24小时还将有强降雨天气,这也就意味着受灾范围可能扩大,灾情可能进一步加重。

  斯里兰卡气象部门预计,未来24小时的强降雨天气将影响全国25个地区中的七个地区。

  此外,气象部门还预计,未来36小时内,斯里兰卡中部地区的降雨量可能超过100毫米——这意味着受灾范围扩大,而已受灾地区的灾情将进一步加重。初步预计,这样的强降雨天气可能持续到6月的第一周。

  灾民生活艰难 面临多种威胁

  除了造成人员伤亡和财产损失之外,这次灾情还导致多个地区断水断电,物资紧缺,灾民生活十分艰难。同时,由于洪水泛滥,灾区滋生了大量蚊虫,还有鳄鱼等较为凶猛的动物可能会顺着河水游到灾区。人们不仅面临传染病的威胁,还可能遭遇野生动物的袭击。

  政府采取多种措施救助灾民

  为了尽快对灾民实施救助,斯里兰卡已经向联合国等国际组织以及周边邻国求救,并且采取了一系列措施。

  一方面,由海陆空三军、警察和专业救援组织组成的救援队已经前往受灾地区展开搜救,以及发放救援物资。不过,由于一些地区的道路被切断,救援物资一时难以运抵。

  另一方面,斯里兰卡政府在全国范围内设立了超过300个安置点,用于安置灾民。专门的医疗小组也被派往灾区参与防疫行动,防止传染病爆发。

  其实,几乎每年的五、六月份,斯里兰卡都会发生洪涝灾害,只是灾害程度有所不同。

  那么,究竟是怎样的气候、地形条件,让斯里兰卡容易爆发这些自然灾害呢?

  斯里兰卡地处热带,属于海洋性气候。由于受到海风的浸润,那里并不酷热,也没有明显的四季之分,只有雨季和旱季。

  每年,斯里兰卡都会分别受到西南季风和东北季风的影响,也因此有两次雨季。

  与每年11月到次年2月相对温和的东北季风不同,大约在每年5月到8月,西南季风会给斯里兰卡南部、西部沿海以及中部高原带来丰沛的降雨。而由于斯里兰卡的地形中部高、四周低,因此每年5、6月份西南季风来临的时候,在斯里兰卡西南沿海和中部山区的西南迎风面,就常常大雨滂沱,并导致河水暴涨。每年的这个时节,斯里兰卡总是会集中爆发洪水和山体滑坡等灾害。

  在过去的多年里,斯里兰卡都曾经遭遇类似的灾害。

  去年洪灾及山体滑坡 过百人死亡

  2016年,强风、暴雨等极端天气引发斯里兰卡大范围洪水以及山体滑坡,造成超过100人死亡、多人失踪,超过60万人受灾,国际社会纷纷向斯里兰卡伸出援手。

  当年5月,中国政府向斯里兰卡提供了1000顶帐篷、3000张折叠床等救援物资。此外,中国红十字会还派出国际救援队深入灾区,帮助斯方建设安置点、搭建帐篷。此举受到斯里兰卡政府、军队官兵的高度赞扬,灾民也对救援队的工作和来自中国的帮助表示感谢。

原标题:175条河流超警戒逾千万人受灾

国家防汛抗旱总指挥办公室今天通报称,我国已进入汛期,虽然全国汛旱情总体较为平稳,但局部地区受灾严重,全国先后有四川、湖南等13个省份175条河流发生超警戒水位以上洪水,其中7个省份32条河流发生超保证水位以上洪水,浙江钱塘江流域发生1955年以来最大洪水,四川大渡河上游干支流、江西乐安河上游干支流等5条河流发生超历史洪水。水利部国家防办督察专员张家团称,从最不利情况出发,要压紧压实防汛抗旱责任,细化责任落实,强化以行政首长负责制为核心的防汛责任。

洪涝致1490万人受灾损失229亿

据张家团介绍,入汛以来,暴雨过程南北并发。全国到目前为止共出现19次降雨过程,平均降雨量201毫米。江南北部自6月下旬以来,连续出现大范围持续强降雨,最大点雨量江西上饶梧风洞510毫米、湖南湘西草潭504毫米;北方部分地区也出现较强降水过程,累积最大点降水量北京怀柔黄花城201毫米、山东潍坊166毫米。

这些降水致全国13个省份175条河流发生超警戒水位以上洪水,有的河流发生超历史洪水。张家团说,截至今天,全国19省份及新疆生产建设兵团遭受洪涝灾害,农作物受灾面积982.1千公顷,受灾人口1490.17万人,紧急转移133.37万人,倒塌房屋1.81万间,直接经济损失约229.33亿元,因灾死亡47人,失踪10人。其中湖南、重庆、贵州、湖北、广东、广西、江西等7个省份灾害损失比较重,占全国8成左右。

向社会通报行政责任人名单

张家团说:“防汛抗旱,关键在防”。针对今年防汛抗旱,国家防总要求各地从最不利情况出发,已开始全力做好相关防汛抗旱工作。

首先是压紧压实防汛抗旱责任,突出加强行政领导培训。国家防总、流域防总和地方各级防指,提早调整充实了组成单位和人员,国家防总汛前及时向社会通报了全国大江大河、大型和重点中型水库、蓄滞洪区、城市等防汛抗旱行政责任人名单,督促各地进一步细化和公布防汛抗旱责任人名单,主动接受社会监督。

针对地方政府换届和防汛抗旱行政责任人新手多的情况,指导地方加强基层防汛抗旱指挥长培训和责任落实,并派出专家赴地方指导和授课,目前全国已累计培训各级防汛抗旱行政负责人和专业技术干部9万多人次。

密切监测雨情、汛情灾情,积极应对洪涝灾害,已三次启动防汛防台风应急响应,先后发出49个通知,派出97个工作组协助指导地方开展防汛抗旱防台风工作。各有关省及时启动应急响应,提前转移危险区群众100多万人,保证了人民群众生命安全,最大程度减轻了灾害损失。

同时科学调度水库抗洪错峰,有效防控江河洪水威胁,全国17.57万处水毁工程已于5月底全部完成修复任务,恢复了原有防洪能力。

抓好巡查值守和险情处置

张家团说,下一步将强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任,将各项责任落实到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置等各个环节,严肃防汛纪律,坚决防止出现麻痹思想,对于责任不落实、工作不到位造成严重后果的,要严肃追责。

在回答记者有关责任落实情况时,张家团解释说:“防汛责任制落实的问题,我们现在说行政首长负责制,不仅是党委、政府负责人有责,各级各方面都有防洪责任义务,一些岗位、技术人员也有责任要求。根据防洪法的要求,每个社会公民都有防洪的责任和义务;当然作为领导干部和相关部门负责人,他的责任和要求会更大,要起带头作用,以身作则,以上率下。”

他介绍说,这几年在防洪过程中,每年都有一些干部因为工作不到位、工作失误造成一些不应该有的损失而被问责。去年福建、河北、湖南、湖北、安徽、江西、辽宁等省,都有部分责任人被问责、追责,现在这套制度应该说是比较健全完善的。

国家防总同时要求下一步还要做好以下工作:抓好隐患排查和整改,进一步排查江河堤防、圩垸以及穿堤涵闸、泵站、建筑物等可能存在的防洪风险隐患;抓好江湖湖库洪水防控,加强江河堤防、护岸、涵闸、泵站等重点部位的巡查;抓好沿海台风防御工作,加大台风影响区人员的管控;抓好城市防洪排涝,加强城市排水管网、排涝泵站等设施的检查管护,确保城市安全正常运转;抓好巡查值守和突发险情处置,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度。(记者 周芬棉)

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