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2018-12-15 5:36:36 来源:中国新闻网 参与互动 

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原标题:65.0%受访者期待个税改革降低工薪阶层税负

日前发布的《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,再次引起了人们对个税改革的广泛关注。据《中国经营报》报道,目前财政部已经完成了个税改革方案的草案。

上周,中国青年报社会调查中心通过问卷网,对2001人进行的调查显示,82.0%的受访者在关注个税改革,其中最关注的问题是起征点是否提高(70.2%)。关于扣除因素,受访者认为最应该纳入的四项是:抚养孩子的费用(56.9%)、房贷(55.5%)、赡养老人的费用(54.4%)、教育(53.7%)。62.4%的受访者表示合理的税收制度会增强自己的纳税意愿。65.0%的受访者期待个税改革降低工薪阶层税负。

70.2%受访者关注个税起征点是否提高

调查显示,82.0%的受访者在关注个税改革,表示非常关注和比较关注的受访者分别占25.0%和57.0% 。

在上海某私企工作的李思缈最近一直在关注个税改革的新闻。已经被辟谣的“年收入12万以上将被定为高收入者”的消息着实让她担心了一把。李思缈是工薪族,目前每月税后工资8000多元。大城市生活成本高,扣除每月近3000元的房租和给父母的1000元,她感觉剩下的钱也就刚够自己日常开销。“每次个税改革,起征点都会提高,希望这次也能再提一提。”李思缈期待,这次个税改革能让自己每月到手收入增加一些。

关于个税改革,70.2%的受访者关注的问题是起征点是否提高。

2006年,我国个税(工资薪金所得)起征点由800元上调至1600元,2008年提至2000元,2011年上调至3500元。

调查显示,53.6%的受访者认为当前的个税起征点还是低了,个人税负过重,仅20.3%的受访者认为当前个税起征点高,9.1%的受访者认为刚好,17.0%的受访者回答不好说。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文曾在接受本报记者采访时指出,在累进税率的情况下,提高起征点后收入越高的人少缴的税越多,在分配调节上会起反作用。同时,现在的起征点仅仅适用于工资、薪金所得,对于没有工资收入的人会非常不合理。在分类征收的情况下,不考虑个人和家庭因素单纯说提高起征点,会造成更大的不公。

对于个税改革,受访者关心的其他问题还包括税率(64.6%)、征收范围(59.8%)、扣除因素(38.5%)、家庭申报(30.5%)、按年计征(17.4%)等。

关于个税抵扣因素,受访者认为最应该纳入的四项是抚养孩子的费用(56.9%)、房贷(55.5%)、赡养老人的费用(54.4%)、教育(53.7%)。受访者期待纳入的其他因素还包括房租(46.5%)、健康状况(36.7%)、车贷(28.8%)等。

“特别希望个税抵扣因素能全面合理一些,充分考虑人们的生活压力。”在河北石家庄工作的范宇轩也在关注个税改革消息。两年前,他独自从县城到省会工作,妻子没有正式工作,还有个一岁多的孩子需要抚养。范宇轩每月工资6000多元,单位解决吃住,这让他能每月多往家里打一些钱。“我现在生怕家里人生病或出什么大事。之前母亲要动个小手术,急需用钱,我把工资全打回去了,还办了一张信用卡,省吃俭用好几个月才还清”。

62.4%受访者表示合理的税收制度会增强自己的纳税意愿

调查中,62.4%的受访者表示合理的税收制度会增强自己的纳税意愿。

调查显示,工资薪金(74.7%)是受访者最普遍的收入来源,其他依次包括财产租赁收入(22.1%),利息、股息、红利收入(23.3%),个体工商户生产、经营收入(14.9%),劳务报酬收入(14.5%),对企事业单位的承包经营、承租经营收入(12.6%),稿酬(3.0%)等。

65.0%的受访者期待降低工薪阶层税负,53.7%的受访者期待提高个税起征点。

施正文曾指出,由于工资薪金所得收入透明,实行代扣代缴,征管较为到位。而高收入者的收入多为利息、股息、财产转让所得等资本所得,收入渠道多而隐蔽,在源头的把控上比劳动所得难度大,偷逃税的问题比较严重。

在李思缈看来,个税改革应该关注大城市低收入者的状况。“目前,在一线城市,月收入四五千元的大有人在,扣掉房租,生活真的很艰难。虽然我的工资相对高一些,但也只能先过好眼前的生活,买房、结婚、生子想想就发愁,没有胆量把生活正常进行下去”。

受访者对于个税改革的其他期待还有:降低税率(43.3%)、以家庭为单位征收(33.7%)、严惩偷漏税行为(33.4%)、加强对财产性收入征税(30.4%)、因地制宜实行个税退税政策(24.5%)、建立个人综合收入信息系统(22.0%)、分类与综合征收相结合(19.3%)、财政部及时公布个人所得税基本情况(19.5%)、个税调整与工资变化建立联动机制(19.2%)、按年计征(17.7%)、个税起征点与CPI涨幅等经济指标挂钩(17.0%)等。

“我身边有的人,在城市有两套房,就租出去一套,直接跟租户交易,根本不需要缴税。还有的朋友单位福利好,各种津贴、补贴很高,也不缴税。反而像我这种只能靠工资生活的人,所有收入都会被纳入征管范围。”范宇轩希望,个税征收能够更加公平,对富人各种收入来源能够有效监管起来。“税收多几百元、少几百元对工薪族获得感的影响还是很大的,希望个税能更好地起到调节贫富差距的作用”。

参与本次调查的受访者中,年收入在5万元及以下的占25.8%,5万元~10万元的占42.4%,10万元~20万元的占23.7%,20万元~30万元的占5.7%,30万元以上的占1.2%,1.2%的人表示不确定。

多款APP业务内容高度相似,且客服电话一模一样,注册一个账号可在多个APP上登陆.

因为涉嫌非法组织、经营期货业务,涉嫌聚众赌博甚至是传销活动等多项违法违规事项,“微盘”交易在今年初已被证监会列为清理整顿对象,多地交易所也已经陆续下线“微盘”业务。但《每日经济新闻》记者注意到,目前,这一被明令禁止的交易方式,开始借助手机APP大行其道。

以“微盘”“微交易”“二元期权”为关键词,《每日经济新闻》记者在苹果应用商店中下载了数十款APP。记者注册体验后发现,这些APP存在业务内容高度相似的情况,多个APP的客服电话一模一样,注册一个账号可以在多个APP上正常登陆。值得注意的是,当记者拨通其中一个客服电话时,对方声称是“中江国际商品交易中心”,出现上述情况是因为“有多个会员单位”。但中江国际商品交易中心官网客服却向记者表示,该交易所没有微盘APP,记者列举的APP并非他们的会员单位。

此外,当被问及是否属于证监会清理整顿范围时,有平台表示,公司总部位于境外。对此,有律师指出,APP在中国境内的经营行为适用于中国法律。

监管屡次警示相关风险

“去杠杆,无手续费,最低20元入金,最快30秒盈利,资金安全有保障”——这是一家“微盘”平台客服的介绍。不过,这种看似美好的宣传,背后却隐藏着巨大的风险。今年初,证监会主持召开清理整顿各类交易场所部际联席会议,明确指出“微盘”交易涉嫌聚众赌博。

在此背景下,今年以来,已有多家交易所宣布下线“微盘”业务,如广东省贵金属交易中心于3月底公告下线“微盘”业务。今年5月,深圳警方侦破了深圳首例微交易形式的犯罪案件。《每日经济新闻》记者了解到,“微盘”交易大致分为两种:一种有具体的金融资产标的,主要由地方交易场所及其会员单位设立,将原来在交易场所交易的合约,缩小合约价值做成“迷你”合约,迁移到微信公众号、手机APP、网站等平台上吸引个人投资者进行交易。另一种交易模式则类似“二元期权”,由投资者对白银、原油、铜等大宗商品价格,在一定时间内的涨跌走势进行判断,从而买涨或买跌,损益事先约定,主要取决于商品的涨跌方向。

对此,多地监管部门曾提示过风险。比如,安徽证监局在今年2月就提示称,多数微交易投资可能存在以下风险:其一,一些微交易平台的交易对象为未来某段时间外汇、原油等品种的价格走势,交易双方为网络平台与投资者,行为类似于赌博,且这些网站大多注册在境外,在国内无网络备案信息、无实际办公地址,投资者一旦上当受骗,损失很难追回。

其二,一些微交易平台属于典型的黑平台,随时可能圈钱跑路;其三,一些微交易平台存在误导性喊单现象。这些平台依据所谓的伦敦金属交易所、芝加哥商业交易所等第三方价格,利用平台上“分析师”“理财师”“金融师”等指导老师故意喊反方向,导致投资者亏损严重,利用客户急于“扳本”的心理劝说追加投资,导致投资者越陷越深;其四,一些微交易平台存在入金容易、出金困难,甚至不能出金的问题。投资者需要出金时要么出现系统异常,要么资金被冻结,更有甚者直接被封掉账户,造成投资者维权困难。

记者在调查过程中发现,一些“微盘”平台声称投资者账户的资金由第三方托管。对此,一位期货从业者向记者表示,二元期权就是一个骗局,平台并不会真正地进入外盘进行交易,第三方托管也就无从谈起了。并且二元期权的主要客户,是资金量较小且对于金融衍生品了解度较低的投资人,这类投资者本身对风险的判定能力不高。

值得注意的是,今年5月,由部际联席会议组织召开的清理整顿各类交易场所“回头看”工作交流会指出,对于“微盘”交易平台、严重违法违规的交易场所、违法违规且拒不整改的交易场所、未取得省级人民政府批文的非法交易场所要下决心取缔关闭。

“微盘”借APP大行其道

尽管监管态度明确,但众多“微盘”交易平台仍然大行其道。

以“微盘”“微交易”为关键词,《每日经济新闻》记者在苹果应用商店中下载了近20款APP,在这些APP中,凤凰投资、华夏贵金属、金融汇、财富在线、商品在线、现货原油宝、鑫智投教等多个APP(以下简称类同平台)的操作界面、客服电话几乎一模一样。APP界面显示,这些平台交易的产品为银饰品、润滑剂、铜摆件,投资者通过“订货”“融货”的模式进行交易。

记者注册了其中一个平台后发现,用该平台的账号密码能够登录前述类同平台。记者以投资者身份拨通客服电话,客服对此解释称:“我们有很多会员单位,所以APP名称是不一样的,很正常。”

值得一提的是,该客服电话预设的欢迎语显示为“中海环球商品交易中心”,但客服却向记者表示他们是“中江国际商品交易中心”,公司位于江西南昌。当记者询问“中海环球”和“中江国际”的关系时,对方表示无可奉告。

中江国际商品交易中心官网信息显示,该中心是经国家工商总局核名登记,江西省人民政府批准,由华民君联资本投资有限公司携手新食尚实业有限公司共同创立的公司制交易中心,注册资本1亿元,总部位于江西鹰潭。不过,中江国际商品交易中心客服向记者表示,该交易所没有微盘APP,上述APP并非他们的会员单位。记者在中江国际商品交易中心官网公布的会员名单中也没有找到“中海环球”或者前述APP的名字。

北京市中银(济南)律师事务所蔡燕浩律师向《每日经济新闻》记者表示,“交易所通过会员招揽投资者,投资者要确定交易所的正规性,如果交易所本身是不合法的,其会员单位招揽投资者便是违规行为,投资者可以向地方证监局举报。”

记者注意到,在前述APP的首页均有一份“关于业务升级调整通知”的信息,落款为“中江国际商品交易中心”。通知称,“现有交易品种将于2017年5月31日早7点起停止入金及新建订单,并于2017年6月3日凌晨4点对所有持仓单进行强制平仓,6月16日现有提现渠道将关闭,业务升级完成后将第一时间告知。”

但当记者以交易出现闪退为由再次致电前述APP客服时,对方向记者推荐了另一个名为“八元易投宝”的APP,并表示由于产品升级,华夏贵金属、金融汇等无法交易,八元易投宝则可以交易。

除上述所列现货“微盘”APP,《每日经济新闻》记者发现,一些以“美原油”“美黄金”期货为交易标的的“微盘”APP也存在类似情况。

记者从应用商店下载的原油期货宝、外汇期货宝、贵金属期货宝除了名称不同外,操作界面、客服电话等均高度一致。记者同样以投资者身份致电平台客服,对方表示,这三家是相互合作的关系,但平台的账户不能通用,资金由第三方托管。

APP信息显示,贵金属期货宝和外汇期货宝同属于北京昊锐腾博科技有限公司(以下简称北京昊锐腾博),原油期货宝则是上海国逊投资管理有限公司(以下简称上海国逊)旗下的产品。记者并未查询到两家公司之间是否存在关联关系。但工商信息显示,北京昊锐腾博与上海国逊的经营范围均没有涉及期货交易的内容。

“一些互联网科技公司开设期货交易平台,这种做法是不合法的,涉嫌非法经营期货业务。”蔡燕浩向《每日经济新闻》记者表示。

有平台声称总部在境外

《每日经济新闻》记者以二元期权为关键词在应用商店中搜索,位于首位的APP名为达瑞微交易。记者下载后发现,其开户方式极其简单,仅需要输入身份证号和手机验证码便可以参与操作。

达瑞微交易的具体交易项目主要是美元/欧元、美元/英镑、英镑/欧元等金融衍生品。交易方式分为买涨和买跌,交易频率分为30秒、60秒和5分钟。记者充值后发现,其充值渠道为银联快捷支付,支持市场上大部分的银行,绑定步骤也比较简单。

记者尝试点击其中英镑/美元交易,在确认下单后30秒,显示交易成功。账户资金增加了75元。而记者连续交易了5次,其中两次买对涨跌,一次平盘,两次买错。在买错后,扣掉了100元。这样的话,就算买对买错各一次,也要损失25元。值得注意的是,今年3月,证监会在《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》(31号文)中明确指出,类“二元期权”微交易,是由投资者对白银、原油、铜等大宗商品价格一定时间内的涨跌走势进行判断从而买涨或买跌,涉嫌赌博,有的还涉嫌诈骗、非法吸收公众存款、组织领导传销活动等。

当记者以投资者身份致电达瑞微交易客服,咨询其平台是否属于证监会清理范畴时,对方表示,其微交易使用中没有杠杆,亏损不会超过投资额度,交易商不收取佣金和点差。且APP和交易所、银行“都有合作监管”。此外,该客服表示,达瑞微交易的总部在新西兰。

知名IT与知识产权律师赵占领向《每日经济新闻》记者指出,APP在中国境内的经营行为适用于中国法律,“只要是在中国境内开展业务,或者软件用户在中国境内,都要受到国内法律法规的监管,即使软件的语言版本是外文,只要其用户主要在中国,就需要符合国内的相关规定。”

人民网北京2月16日电 今天上午,最高人民检察院召开“智慧检务”建设应用情况新闻发布会。最高检新闻发言人王松苗介绍,“智慧检务”是指检察机关以电子检务工程为抓手,构建“信息感知、网络传输、知识服务、检务应用、运行管理”五维一体的检察信息化应用体系。

据悉,2016年9月,高检院印发实施《“十三五”时期科技强检规划纲要》,明确了“十三五”时期“智慧检务”建设的时间表和路线图,即到2017年底,建成覆盖全国四级检察机关涵盖司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务等在内的电子检务工程“六大平台”,积极探索推广大数据应用。到2020年底,建成国家检察大数据中心,建立检务大数据资源库,全国检察机关主要工作都在“六大平台”运行。

自2013年8月立项以来,各级检察机关将电子检务工程作为“一把手”工程,加强统筹规划,扎实推进“六大平台”建设:开发运行司法办案平台核心软件并持续升级完善;建成高检院检察办公系统、档案管理系统,各地检察办公系统陆续投入使用;部署应用检务保障平台核心软件;部署试用队伍管理平台核心软件;部分地方检察机关建成检察决策支持平台;检务公开和服务平台完成初步整合。

其中,办案平台核心软件——检察机关统一业务应用系统,是集办案、管理、统计于一体的网络信息化系统,自2014年1月该系统在全国检察机关部署应用以来,通过不断开发完善,已有各类案件1030余万件在系统内运行,为强化办案监督、推进司法改革、提升工作效能发挥了积极作用。全国四级检察机关3600多个检察院、20多万名检察人员按照一个标准、运用一个程序、在一个平台办理案件,实现跨部门、跨地域、跨层级信息互联互通,有效解决了以往信息化建设中出现的信息孤岛、重复建设等问题。

除此以外,该系统还能实现标准化流程覆盖全部业务,智能化数据生成提升办案效率,点对点落实办案责任,通过全程监管杜绝“暗箱操作”空间。

2015年12月,高检院下发《人民检察院制作使用电子卷宗工作规定(试行)》,在全国检察机关部署电子卷宗系统。2016年全国检察机关共制作电子卷宗102万件,向律师提供查阅电子卷宗10.3万件,提供光盘5万余张,有效解决了律师律师阅卷难顽疾。

据最高检检察技术信息中心主任赵志刚介绍,在“智慧检务”建设中,各地检察机关积极探索利用信息化、大数据手段打造高效便捷智能工作模式,不断提升工作质量和效率。

例如,北京、山东、贵州等地的检察决策支持平台,把大数据充分运用到服务决策、服务办案、服务群众各环节,成效明显。上海、江苏、贵州等地建设“一站式”检务办事服务系统,实现了网上信访、举报、申诉、律师预约、行贿犯罪档案查询、案件信息公开和查询、法律文书公开、法律咨询、新闻宣传、监督评议等多种业务,促进了检务公开。

其中,贵州省检察机关针对多发的盗窃、抢劫等犯罪,组织绘制“犯罪构成知识图谱”,运用大数据“实体识别技术”“案件数学建模技术”等,创新研发司法办案辅助系统,解决了“案多人少”“标准不统一”等问题。据贵州省检察院常务副检察长何冀介绍,贵州省明确2017年为省检察机关“大数据应用推进年”,大数据应用“三大系统”将在100个检察院全部上线,并拓展延伸建设公诉出庭数据库,组织完成贵州省统一业务系统上线以来的35万件历史案件的数据转换、数据清洗工作。

此外,为深化司法公开,强化“阳光检务”,高检院于2014年在全国检察机关上线运行人民检察院案件信息公开网。截至2016年12月31日,全国各级检察机关在人民检察院案件信息公开网共发布案件程序性信息4494548条、重要案件信息204738条、法律文书1587940份。

王松苗介绍,下一步,检察机关将深入实施《“十三五”时期科技强检规划纲要》,以大数据、信息化应用为引领,加强“六大平台”建设,持续完善统一业务应用系统,着力推进国家检察大数据中心建设,探索建设“检务云”,进一步强化科学技术与检察工作的深度融合,以“智慧检务”建设的实际成效,不断深化司法公开,更好地维护司法公正。

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