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咸宁抽血验性别机构费用
2016-10-26 09:12   来源: 会计网

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  中新网5月9日电 据国家发改委网站消息,发改委今日发布关于开展涉企收费检查的通知,要求对行政审批中介服务、行业协会商会等领域的收费重点检查,严肃查处各类违法违规收费行为。

  《通知》指出,要按照“清理与规范相结合、清理与查处相结合、清理与减负相结合”和“双随机、一公开”的要求,对行政审批中介服务、行业协会商会等领域的收费重点检查,严肃查处各类违法违规收费行为,督促相关部门、单位从源头加强整改,积极构建涉企收费监管长效机制。通过努力,使涉企收费行为明显规范,收费秩序持续好转,切实减轻企业负担。

国家发展和改革委员会。(资料图)<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>记者 金硕 摄

国家发展和改革委员会(资料图)中新网记者 金硕 摄

  《通知》指出,此次检查范围是行政审批中介服务、行业协会商会、进出口环节、金融、电子政务平台、建设等领域的收费情况。检查时限是2016年1月1日以来的收费行为,违法行为有连续或者继续状态的,追溯至违法行为发生之日起。

  (一)行政审批中介服务收费。重点查处没有法定依据,设立技术审查、论证、评估、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等行政审批中介服务并收费;利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费或者只收费不服务;违规将现有或者已取消的行政审批事项转为中介服务并收费;将已明确取消的行政审批前置中介服务事项,实行政府定价管理并收费;违反《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)及各地关于本地区清理规范中介服务工作的具体措施中关于“审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算”的规定,将审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动的费用,转嫁给申请人承担等行为。

  (二)行业协会商会收费。重点查处未按规定通过门户网站集中公示行业协会商会会费和其他收费的项目和标准;行业协会商会依靠代行政府职能或者利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准;行业协会商会强制企业入会并收取会费,强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等行为。

  (三)进出口环节收费。重点查处海关、口岸、出入境检验检疫等领域自立项目、自定标准收费;继续收取已经明令取消的收费;利用行政权力或者垄断地位,指定服务、强制服务并收费以及只收费不服务;不执行停征、免征、减半征收、降低标准等优惠收费政策;将法定职责与经营服务性项目捆绑收费等行为。

  重点查处违反《价格法》、《港口收费计费办法》等规定,不执行政府指导价、政府定价;违反明码标价规定;实施不正当价格行为等行为。

  (四)金融机构收费。加大宣讲力度,督促商业银行认真对照《商业银行收费行为执法指南》加强内部收费管理。重点查处与贷款捆绑强制收费;只收费不服务;超范围、超标准收费;转嫁成本收费;不执行政府指导价、政府定价;强制办理承兑汇票和借“过桥”抬高融资成本等行为,重点关注小微企业、“三农”、“双创”等领域。

  (五)电子政务平台收费。重点查处违反《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于规范电子政务平台收费管理的通知》(财综函〔2011〕14号)的规定,行政机关利用电子政务平台从事商业经营活动并收费;引入第三方电子认证服务时,以强制或者变相强制的方式要求企业或者个人购买第三方电子认证服务,违规参与电子认证服务经营或者收取费用;以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义向企业事业单位收取经营服务性费用等行为。

  (六)建设领域收费。建设领域收费主体多、链条长、环节复杂,要认真梳理、全面检查住建、规划、国土等行业从申报立项到竣工验收等各环节、全流程的涉企收费情况。严格落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)等相关规定,重点查处继续收取已取消的保证金或者违规新设保证金项目;利用行政权力指定服务、强制收费;只收费不服务或者少服务;行政机关将应由自身承担的职责委托给下属单位或者第三方机构,转嫁成本、强制或者变相强制收费等行为。

  【环球时报驻埃及特派记者 王云松 环球时报特约记者 高文宇】烹煮婴儿、骗母食用……日前,中东极端组织“伊斯兰国”(IS)针对雅兹迪人又一起令人发指的罪行从伊拉克国会议员口中被爆出,震惊国际社会。作为分布在伊拉克和叙利亚等国的少数宗教族群,雅兹迪人长期被IS视为“异教徒”并加以迫害,男性惨遭屠杀、充军,女性则多沦为性奴、“商品”,几乎面临灭族之灾。

  据美国《纽约每日新闻》27日报道,本月初,伊拉克国会女议员维安·达希尔在接受埃及电视媒体采访时,讲述了自己在参与营救雅兹迪人时的见闻,其中不乏一些骇人听闻的事例。达希尔说,有一位年轻的雅兹迪母亲曾被IS强行掳走不幸沦为性奴。残暴的极端分子将其带入地窖、不给饮食,关了她整整3天。之后,看押者送来一盘食物,盛有米饭和“肉食”。等到她狼吞虎咽地吃下肚,灭绝人性的IS分子才告诉她:盘中肉是她年仅1岁的儿子被杀害后烹制而成。

  在另一个案例中,一个女孩称自家姐妹6人被IS绑架,其中年仅10岁的小妹被多名IS分子当着父亲和姐姐们的面轮奸致死。情绪激动的达希尔说到这里反问道:“为什么这样的暴行要发生在我们的族人身上?”达希尔称,被IS绑架的妇女和儿童约为6900人,雅兹迪女性一旦落入IS之手无非两种下场:要么遭到惨无人道的暴力侵犯,要么作为“肉票”等待家人出高价赎回。

  美国《华盛顿时报》称,访谈内容最早于本月2日以文字形式刊登在非营利组织“中东媒体研究所”官方网站上,但受到语言和传播渠道等因素限制,起初并未引起太多关注。直至访谈节目的视频片段放出,并配上英文字幕后,才引起西方一些主流媒体的重视。维安·达希尔是伊拉克国会唯一一名雅兹迪女议员,也是国际上为数不多的为雅兹迪族群呐喊发声的权益人士之一。她长期从事族人的声援和救助工作,曾在2014年辛贾尔山的一次救援行动中遭遇坠机事故险些丧命。

  雅兹迪是一种混合了多神信仰的一神教,它以琐罗亚斯德教(在中国曾称为“祆教”)为主体,包含了原始的自然崇拜、基督教、伊斯兰教、犹太教、婆罗门教等元素,据说是6000多年前创立。雅兹迪教徒在种族上是库尔德人的一支,他们通用库尔德语,主要聚居在伊拉克北部辛贾尔山地区,目前人数大约有70万人,与世隔绝,生活贫困,而且经常面临“伊斯兰国”极端组织袭击的威胁。

  2014年8月,IS占领伊拉克西北部辛贾尔地区,令当地约40万雅兹迪人深受其害。英国《卫报》称,联合国组织2016年基于当地幸存者的口述整理出一份报告,认为IS组织在叙利亚和伊拉克境内“全方位清除雅兹迪人”,无异于一场种族清洗。报告记述了IS大量滔天罪行,称在IS控制区域,雅兹迪人遭受的迫害超过任何一个宗教族群,该组织的暴行已经违背了联合国1948年制定的《防止及惩治灭绝种族罪公约》。

  据了解,雅兹迪人之所以被“伊斯兰国”极端组织所迫害,最主要的原因还是在于信仰差异。雅兹迪教派相信有一位至高无上的神,即上帝。上帝在创世时,以自身的光明创造了“孔雀天使”,因此孔雀天使被尊为雅兹迪教派的主神。雅兹迪人相信孔雀天使代替神引导人类。不过由于孔雀天使拒不向亚当跪拜,这一情节与《古兰经》中的撒旦相似,所以雅兹迪人普遍被穆斯林视为“拜魔鬼的人”。正因如此,雅兹迪人在过去几百上千年中数次成为被打击的目标,据称在18至19世纪奥斯曼帝国统治期间,就曾遭遇数十次种族灭绝危机。

  为了拿到“考试答案”,高考前两天,王莉媛把近4万元分几次转到对方的账上,直到对方再无“音信”,这个河南鹤壁市浚县的高三学生才发现自己被骗了。

  和王莉媛情况类似的涉案考生有近百名。近日,河南鹤壁市警方破获了这起特大电信诈骗案,抓获犯罪嫌疑人两人,缴获作案用银行卡70余张。这些犯罪嫌疑人假借售卖高考试题答案的方式,通过网络对高考考生实施诈骗。据警方初步调查,目前涉案金额超过300万元。

  除了以高考为名的诈骗外,该团伙还以英语四六级、造价师、住建师、基金经理等多种考试为名实施诈骗。初步统计显示,上述种类的诈骗受害人累计超过3500余人,涉案金额或超过千万。

  目前,案件还在进一步侦办中。

  假借有内部渠道售卖答案

  据王莉媛回忆,6月初,一名自称为某教育机构业务人员的陌生人在网络上添加她为好友。在简短询问了她一些个人情况后,对方告知,自己通过内部渠道搞到了今年的高考试题,并找人做出了答案,能帮助王莉媛考试“提分”。

  王莉媛说,经过1个小时左右的沟通,并在对方发来几张“与其他考生聊天”的截图后,她选择了交易。

  对方称,一个科目的答案为1000元。在转账3000元后,王莉媛收到了3个名为“高考答案”的压缩包。尝试几次,却发现解压需要密码,随后,对方又以换取压缩包的安全码及交纳保证金为由,共要求王莉媛转账约4万元。

  意识到被骗,王莉媛多次联系对方,却没有得到任何回应。6月5日下午,她和家人来到浚县公安局报案。3天后,该案被破获。这起电信诈骗案,犯罪嫌疑人假借售卖高考试题答案的方式,对百余名高考考生及其家长实施了诈骗。据警方初步调查,目前涉案金额达300多万元。

  据王莉媛回忆,之前与她交易的账号签名为“某某机构,专注出售高考答案”。中国青年报·中青在线记者发现,日前,该账号已经把签名改为了:“有关部门正在调查,为了双方安全,请勿主动联系,我们会用其他的方式找你们进行退款。”

  和王莉媛类似,江西省南昌市的考生陈斌被骗1000元。他告诉记者,自己是在5月末在浏览网页时,偶然看到了对方的广告,“对方说通过内部渠道搞到了高考试题,有答案”。添加对方为好友后,他以同样1000元的价钱,“试探性”地购买了一个科目的答案。

  “我要求他先给我看看答案再说。”在成功解压后,陈斌发现其中只有两道叙述不完整的选择题,附带答案选项。陈斌上网检索,发现这两道题都是在往年的练习题中拼凑的。

  情况相似的还有辽宁省抚顺市的高三学生家长刘艺华。她回忆,在相关考生及家长的辅导群中,她发现了对方以多个账号发来的“高考答案”以及“押题”信息,随即选择了其中的两类与其交易,“写的都是不同的教育机构名称,还有相应的网站,我前后一共交了17000元”。

  缴获作案用银行卡70余张

  接到报警后,鹤壁市公安局反虚假信息诈骗中心与浚县公安局成立专案组,通过受害人的转款等信息,在阿里巴巴钱盾反诈平台、福建省网安总队及浙江省网安总队协助下,6月8日,锁定作案嫌疑人,在福建将犯罪嫌疑人郑某、刘某一举抓获,缴获作案用银行卡70余张。

  在抓捕现场,警方查获了大量的POS机、电脑,以及诈骗使用的话术本等物品。

  经审讯,犯罪嫌疑人交代称,他们以提高高考分数为由进行诈骗。犯罪嫌疑人郑某注册及购买了近百个QQ号码,专门寻找作案目标实施诈骗;刘某则通过70多张银行卡和3台POS机洗钱,两人按照一定比例分赃。

  犯罪嫌疑人郑某表示,自己通过搜索和买卖信息,进入相关的QQ群。“我们进去就在里面发广告,说是高考原题。受害人问我们能包他多少分,我们说保证百分之八十到八十五的答案正确率。关于题的来源,我们就说是内部渠道,其实根本没有这回事儿。”

  犯罪嫌疑人刘某表示,经他手的诈骗金额,“每天能有几千到1万元之间,1个月差不多将近20万元”。

  半数受害者为17-24岁学生

  该案件主要负责人、鹤壁市公安局犯罪侦查支队副支队长孙培新向中国青年报·中青在线记者介绍,电信诈骗之所以屡禁不止,主要是源于其行为涉及多个地区、犯罪成本低、证据固定难。公安部门在调查取证阶段,有时需要经过一定的手续和流程,但犯罪嫌疑人的操作往往更快一步。

  阿里巴巴钱盾反诈平台目前已与全国11个省市建立战略合作关系,据各地市公安不完全统计,半数电信诈骗受害者为17岁-24岁的学生。钱盾的拦截数据也显示,大学生收到的诈骗短信和电话快速增长,已经成为犯罪分子实施诈骗最集中的群体。

  接到王莉媛的报案后,警方调取了相关的取款记录,同时借助阿里巴巴钱盾反诈平台数据库,通过其中黑灰产业链的不良记录,对犯罪嫌疑人使用的银行账号和QQ账号进行分析和跟踪,40分钟后最终锁定了犯罪嫌疑人刘某。通过刘某的供述,郑某随即也被抓获。

  目前,郑某、刘某因涉嫌非法提供、出售试题、答案罪被警方刑事拘留。办案民警也对相关的受害人进行了批评教育。该案还在进一步侦办中。

  (文中考生均为化名)

  本报河南鹤壁6月19日电

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