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2018-7-21 19:13:12  来源:人民网
 

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制图/李晓军

原标题:职场性别歧视调查

调查动机

随着2015年党的十八届五中全会审议通过了十三五规划,中国进入了全面二孩时代。然而,在一些职场女性看来,即便有这样的利好政策,她们也不敢生。尽管我国法律禁止就业性别歧视,但在实际中,这道无形的门槛一直存在,尤其在全面二孩政策实施后。当前的女性就业情况如何?是否真的存在因生育问题衍生出“新”的就业性别歧视?《法制日报》记者进行了深入调查。

法制网记者赵丽

“已婚,已育,一子一女”。

面对这样的求职简历,做了7年HR(人力资源)工作的钱月忍不住“会意”一笑。

“以前在外企筛选求职简历时,经常看到女性应聘者对子女情况作介绍。近两年,在国内企业的应聘求职简历中,也开始出现这样的介绍,言下之意很明白——俩孩子,肯定不会再生了。”作为女性的钱月,面对这样的变化,有些无奈。

在钱月看来,女性求职者在应聘简历中注明生育情况,其背后是职场对女性的就业性别歧视。这一问题,在今年全国两会上也是一大热点。

十二届全国人大五次会议副秘书长、发言人傅莹直言——“女性就业歧视在全面二孩政策实施后暴露的一些新问题中,显得比较突出”。

“的确如此,女性在职场上受歧视的情况越来越多。以前,只要女性已婚已育,企业还是愿意聘用;现在,就算求职女性已经生育,企业也会很戒备——他们担心,万一生二孩,那该怎么办?”钱月向记者说出了目前的职场现实。

职场女性被贴上多个标签

10年前,25岁的左菲菲应聘上海一家证券公司。面试过程本来很顺利,却在最后出现紧张一幕——面试考官突然出了这样一道题:“你结婚了吗?”已婚的左菲菲在头脑中用1秒钟对当时的情势进行判定后,斩钉截铁地回答:“没有。”

就在左菲菲忐忑之中,考官说:“你看什么时候能来上班?”

入职后,左菲菲在工作岗位上做得游刃有余。她相信,自己在面试时做的是一个正确选择。不过,她的确也无法证明,如果当时说已婚会是怎样的后果。

10年后,2016年下半年,已有丰富企业上市并购经验的左菲菲再次站到面试官面前。一如10年前,在面试最后,左菲菲又遇到一个问题,“你还有生育打算吗”?

已经35岁的左菲菲育有一子,“隐婚不会对工作产生影响,但一旦表示不再生育,就不能再改变”。面对这样的问题,左菲菲犹豫了,也正因为犹豫了那么一下,左菲菲失去了这次应聘机会。

“我的同事里,几名女性领导都是在生完孩子6周后就上班了,因为她的位子不能缺人,一旦她不在岗位上,公司就会找人顶替她,也就是说之前的努力都可能归零,一切从头开始。”左菲菲告诉记者,要想在职场保住位子,“就要不把自己当女人”。

作为HR圈里的老资格,钱月给记者说了一个段子:女性还没生孩子,已经被打上“以后要请婚假和生两个孩子产假的特大定时炸弹”的标签;生育一个孩子的女性,在职场会被贴上“这是个随时生二孩定时炸弹”的标签;已经生完二孩的女性,职场上的标签变成“没有精力工作”。

这样的段子并非没有实例佐证。

在北京工作的郑璐,自打两年前生了孩子后,就在公司的隐性政策之下被逼辞职。此后半年的求职经历让她“苦水连连”:“以前找工作挺容易,现在愿意给我面试机会的公司档次降了很多,愿意支付给我的薪水也降了很多。面试时,面试官会很直接地问生育问题,就算是男面试官也毫不顾忌一些隐私问题。有的HR为了完成面试人数指标,会让你过去面试,但他们内部不成文的要求是招男性。在我曾经的同事里,女性员工跳槽后,普遍过得不如以前。唯一的例外,是二孩政策出来前就跳槽的女性朋友。不过,男性同事跳槽不限于二孩政策这个节点。”

“我只能说,在二孩政策出台后,我周围亲戚朋友的公司HR已经对公司领导层的精神心领神会,尽管公司领导层不会明说,但HR已经明白招聘标准:一般的未婚女性不招,一般的生育一个孩子的女性不招,已经生育二孩的女性可以考虑。”钱月说,“需要特别说明的是,如果女性有能力或者家庭背景、人脉资源都不错,不管结婚与否、生孩子与否,公司都会录用。我认识的企业高管在酒局上明说,流水线外的工作岗位,除非是能力特别出众或者家里关系背景是公司需要的,一般女性不在考虑范围内”。

有企业将招聘女性视作风险

企业很坏吗?

尽管遇到就业性别歧视,但左菲菲是这样说的:“坦白说,也不能说企业有多坏,毕竟企业不是慈善机构。”

在跳槽前,已是项目组负责人的左菲菲就曾遇到过这样的员工:入职之后3个月发婚礼请柬;再过两个月发邮件称已经怀孕,医生建议静养;产假结束后不久发孩子周岁请柬;入职后第三年发邮件说,怀了二孩。

“在公司里,这名员工给我的感觉就是,同事在不断给红包,但在公司基本看不见她。我要是老板,早崩溃了。”左菲菲说。

“很多时候HR也很无奈。一方面,不应该也不想歧视女性;另一方面,业务部门面对因怀孕、生孩子、休产假导致的人手不足也是真心很烦恼。”钱月说。

北京一家留学咨询机构创始人杨望海给记者算了这样一笔账:如果一个家庭有两个孩子,大体算下来,这个家庭的女性可能会在生孩子这件事上花5年时间。那么仔细算算,怀孕、生产、哺乳……在5年时间内,这名女性有三年半的时间无法将全部精力投入到工作中。也就是说,一名雇主雇佣了这名女性,在5年时间里,付给这名女性百分之百的薪水,却只能得到百分之七十左右的生产回报,甚至更低。

“其实,这不仅仅是歧视或者不歧视女性的问题,而是一个事实上的差异。”杨望海说,作为创业公司,每天面临的压力太大了,分分钟都有可能倒闭。“在这种情况下,公司如果对女员工特别关怀,比如给很长的产假,缴齐各种保险,找人顶替她们的工作,等她们回来时,还要创造条件让她们顺利重返职场,这对每天处于生死存亡关头的创业公司来说,要求有点太高了”。

防范风险——钱月告诉记者,这是“企业对HR的新要求”。

“在有选择的情况下,企业确实会倾向于不招女性。因为确实有女性故意占便宜,比如一过试用期就怀孕,一怀孕就请长期病假等。所以,HR要确保不会招进这样的人,否则就是失职。那么,HR在有选择的情况下当然会倾向于对自己比较安全的选择。”钱月说,“大龄未婚女青年、已婚生一孩女性,HR其实很害怕遇到这两类求职女性。在有选择的情况下,HR会避开这两类求职女性,因为风险级别最高”。

记者在调查中发现,考虑到法律法规要求,企业在招聘时大多不会明目张胆地提出“只招男性”的要求,性别要求往往成为一个“隐性门槛”。一些公司采取“女性简历看都不看”的筛选方法,让不少女性求职者“躺枪”。更有甚者,部分公司故意将已怀孕员工调整到条件恶劣的岗位,迫使其主动辞职。

原标题:隐瞒存款成罪状,局级干部第一人

撰文|高楼

今天下午,上海市人民政府原副秘书长戴海波出庭受审。他被起诉的罪名里有这样一条:隐瞒境外存款。

检察机关称,早在2001年4月,戴就在香港花旗银行开设了账户,截至2015年3月他落马,账户里尚有价值近200万港币的资金。

小伙伴们都知道,领导干部每年都要向组织报告财产等个人事项。但随着金融、科技的发展,少数官员隐瞒、转移财产的手段花样翻新,因此,监督手段也必须与时俱进。

今日《西藏日报》刊发报道称,13日下午,区政府办公厅党组召开专题学习会,传达学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈领导干部报告个人有关事项规定〉和〈领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法〉的通知》。

长安街知事APP发现,领导干部报告个人事项制度已经启动20年,1997、2003、2006、2010年,中央都下发过相关文件,对这一制度不断健全完善。

2010年版的要求是,副处级以上干部每年需如实向组织报告出国(境)、收入、房产、投资、配偶子女从业等14个方面的事项。

在从严治党的新形势下,领导干部报告个人有关事项规定显然具有新的时代性。在新的经济环境当中,哪些内容需要申报,是大家最关心的。各地在此前的实践中,也积累了一些经验。

湖南省则要求,不仅住宅、商业用房、厂房、仓库、自建房等要申报,买来的车位和储藏间也要报告。替他人代为持有,登记在本人、配偶和共同生活子女名下的房产,同样在填报范围内。

填写可不能大而化之,房产的具体地址、建筑面积和产权性质,要严格按照房屋产权证登记的内容逐一填写。地址要具体填写到门牌号,如“x栋x号”;房产的面积和交易价格不能模糊填写,必须准确到具体数字。“xx万左右”这样的表述,是过不了关的。

为了帮助领导干部填好报告事项,江西省委组织部特地办了培训班,全省400余名组织工作者接受培训,现场还演示操作了报告信息管理系统。他们学会学好之后,再回本地区、本系统指导干部们实际填报。

申报,是为了更好地监督。2014年开始,中组部启动了领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,重点对象是拟提拔的干部、拟列入后备干部的人选等。

内蒙古自治区规定,抽查核实工作由组织部门牵头,审判、检察、外交(外事)、公安、民政、国土资源、住房和城乡建设(或者房产管理)、人民银行、税务、工商、金融监管等职能部门参加。

在核实过程中,组织部门将抽查核实对象及其配偶、子女的姓名、身份证号码等基本信息提供给有关职能部门,有关职能部门在规定时间内(原则上不超过十天)向组织部门回馈查询结果。

事实上,与申报内容同样引人关注的,是对漏报、瞒报的处理,这事关一个干部的政治生命,其中就有一个尺度拿捏的问题。

比如说有的干部政策没学透,凭想当然、大体印象、简单询问来填报,造成了少报、漏报或填报不规范;有的则是真正有问题,故意不报、有意瞒报甚至恶意错报,这两种情况性质显然不同。

执纪监督有“四种形态”,对于申报事项的查核处理,也应该区分不同的情况。

因此,在下发《领导干部报告个人有关事项规定》同时配套《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,就显得尤为重要。

此前,关于查核处理的标准,一些部门也有过实践。有公务员小伙伴告诉长安街知事APP,有的单位发现领导干部报告的房产与查核的结果不同,少报面积在50平米以下的,视为漏报;在50平米以上(含50平米)的,则视为瞒报。

由此可见,对漏报和瞒报的界定和处理,是有差别的。一般来说,对漏报的干部,党委会批评教育、责令作出检查,并要求限期补报。而对隐瞒不报者,则先暂缓提拔使用,再根据情节轻重,给予不同情况的处理。

中国铁路总公司曾规定,对未经抽查核实就提拔重用领导人员,或对抽查核实发现问题不按照有关规定处理的,将追究党委(党组)及其组织人事部门有关人员的责任。对违反规定作出的任用决定,一律宣布无效。

大家都知道,核实申报财产是很多“老虎”落马的突破口。2013年中央第八巡视组在江西巡视时,抽查了副省长姚木根的报告。姚仅仅申报了2套房产,但却被核实出12套,且大多地段极好。其中一套位于北京金融街,面积大于100平方米,价格不菲。查处姚木根,就是从这套房产开始入手。

北京市委原副书记吕锡文和国家安监总局原局长杨栋梁,也都有超低价格购买住房的情节。倘若他们当初如实向组织申报,可能也不至于落入沦为阶下囚的境地。

严管就是厚爱,不断完善报告个人事项制度,增强其操作性,才能在实践中真正加强对领导干部的监督。党的十八大以来,我们党以雷霆万钧之势痛击腐败行为,同时又注重加强制度建设,力求执纪、问责、监督规范化。毋庸置疑的是,制度的笼子扎紧了,越界犯规行为才能真正减少。

央广网乌鲁木齐6月27日消息(记者张孝成 通讯员艾克热木)在南疆乌什县阿克托海乡吉格代力克村,新疆环保厅驻村工作队,一户一策、因人而异,制定帮扶措施,半年来,村民们钱袋子鼓了,脱贫的干劲儿更足了。

这两天,乌什县阿克提托海乡吉格代力克村养殖大户萨拉木·瓦依提,在自家养殖场里忙碌着,喂饲料、搞培训、清理厂子,一天下来他要把这些活儿重复三四遍。今年年初,驻村工作队发现萨拉木不仅有养殖技术,也有很强的发展养殖业欲望,于是采取贫困户入股的形式,为他办理了100万元的贴息贷款,建了养殖场、买了50头奶牛,入股的30个贫困户在他厂子打工,年底每人还能拿到5000元的分红。“如果没有他们给我这100万块钱,我干不了这些事情,今后我会扩大规模,利用这些好政策,带领贫困户一起致富。”

农民托合提·库尔班加入合作社后,有了稳定工作和收入,家里生活得到改善。“一个月可以拿3000元到4000元的收入,工作很固定。今后,我会更加努力工作,争取早日摆脱贫困。”

吉格代力克村是个贫困村,村里有94户贫困户,占全村人口的40%。今年新疆环保厅驻驻村工作队入村后,对全村贫困户进行摸底调查,并结合每一户的实际情况,制定帮扶措施。驻村村工作队队长孙建新说:“能搞养殖的搞养殖,能搞运输的搞运输,能做买卖的做买卖,能劳务输出的就想办法输出,努力使每一件能干活的人都要转变观念。”

艾海提·热依木是村里的贫困户,今年3月份,工作队发现他有一手建房技术,给他协调承包了村里60套富民安居房工程,还带动村里10多名富余劳动力实现就业。“驻村工作队给我提供了好的条件,我不仅自己致富,带领其他人,给他们教技术,大家一起劳动,靠自己的双手脱贫致富。”

今年,新疆环保厅驻村工作队紧紧围绕“促进就业、服务民生、改善民生”的主题,以促进就业为重点,加快落实就业扶持政策,有针对性的开展缝纫、畜牧养殖、核桃种植、销售等专业技能免费培训,往外输出了一批富余劳动力,并通过培训+企业的运作模式,将实用技能培训同企业产业运作相结合,引进企业、落实项目,扩大就业岗位,培养一批产业工人,把“一人就业,全家脱贫”的效果最大化。

(责编:周雁听)