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社会新闻来源:央视网 2018-9-21 5:49:51 A-A+ 二维码
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  北京拟出台“限制包装”、“限制一次性用品使用”等与垃圾分类相关的减量化、资源化政策。这是记者从今天上午召开的市十四届人大常委会第三十八次会议上了解到的。

  今天上午的会议,听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《北京市生活垃圾管理条例》实施情况的报告。

  打造四大垃圾处理产业园

  生活垃圾处理设施选址难、建设周期长;生活垃圾处理能力与产生量快速增长相比仍存在差距;现在投运的生活垃圾处理设施,大都处于超负荷运行状态,处理能力与产生量将在很长一段时间内维持“紧平衡”状态。今天上午,市城管委在会上提供的一份书面报告显示,今年计划安排20亿元,进一步加大对生活垃圾处理设施建设的支持力度。到2018年,全市垃圾焚烧、生化总处理能力达到2.44万吨/日。

  此外将研究启动鲁家山(二期)、丰台、安定等焚烧设施建设。同时,打造东部朝阳高安屯—通州、西部首钢鲁家山、南部大兴南宫——安定以及北部昌平阿苏卫等循环经济产业园,确保生活垃圾实现资源化、无害化处置。并加快餐厨垃圾集中处理设施建设,推进餐厨垃圾源头就地处理。加快建筑垃圾资源化处理设施建设,提高处理能力,促进建筑垃圾再生产品利用。

  到2020年,可回收物、厨余垃圾和其他垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系基本形成,市民分类投放习惯初步养成,垃圾分类制度体系趋于完善,垃圾处理减量化、资源化、无害化目标基本实现。

  生活垃圾超量将限排加价

  报告指出,从今年起,全市将普遍开展“垃圾分类示范片区”创建工作,每个区今年至少建成1个示范街道,其他街道至少建成1个示范社区。而在门头沟区、怀柔区、延庆区,则将开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作。

  同时,制定区域生活垃圾排放核定和限额管理制度,超过核定清运量的部分将执行限排和加价等措施。修订完善生活垃圾跨区域处理环境补偿制度,降低“邻避效应”和社会稳定风险。

  再生资源市场低迷,回收人员减少,回收网点严重萎缩,各级分拣中心尚未纳入城市基础设施建设统筹规划,快递包装、电子垃圾快速增长,也给垃圾管理提出了新的课题。为此,报告指出,将推动出台“净菜半净菜进城”、“限制包装”、“限制一次性用品使用”、“旧货交易”等与垃圾分类密切相关的减量化、资源化政策,支持、引导再生资源尤其是低值再生资源回收利用。

  餐厨垃圾往哪排今年摸底

  本市餐厨垃圾主要来源于7万多家餐饮服务单位,去年餐厨垃圾日清运处理量约950吨,餐饮单位规范收运覆盖率达到45%。

  报告指出,今年,全市将采取“边登记、边签约、边规范”的方式,由各区开展餐厨垃圾排放登记工作,对辖区内证照齐全的餐饮服务经营者和单位食堂进行全面摸排,摸清餐厨垃圾去向,规范餐厨垃圾收运和处理。

  实现“每个街道有培训站点”、“每个家庭有指导手册”、“每个桶站有专人指导”。落实垃圾分类楼门长、指导员、分拣员、监督员和宣传员的“一长四员”源头分类人员和机制保障。组织开展垃圾分类进社区、进农村、进学校、进园区系列活动,把垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教育内容。

  市人大建议:

  应采取“不分类、不收运”措施

  从今年3月起,市人大常委会成立的执法检查组赴东城、西城、朝阳、海淀等区,对《北京市生活垃圾管理条例》的实施情况进行了检查。

  检查发现,垃圾分类试点小区存在“先分后混”现象。排放登记制度尚未建立,垃圾产生量底数不清。餐厨垃圾规范化收运覆盖率较低,部分餐厨垃圾去向不明,处理设施建设滞后。此外,要求市政府制定的一些配套实施办法,如生活垃圾处理收费办法、生活垃圾分类标准和办法等至今尚未出台。

  为此,市人大常委会建议,将循环经济产业园区打造成向市民开放的宣传教育基地,来打消市民对垃圾焚烧厂的疑虑。市政府还应出台配套的生活垃圾处理收费、生活垃圾分类、餐厨垃圾管理等具体实施办法和标准。

  市人大常委会副主任牛有成表示,国务院办公厅出台的《生活垃圾分类制度实施方案》,明确要求直辖市、省会城市和计划单列市城区的公共机构和企事业单位要在2020年底前先行实施垃圾强制分类。“市政府要提出时间表,全面推进生活垃圾强制分类,将其列入专项督查和绩效考核。”同时,还应采取“不分类、不收运”等措施,强制分类责任落实;对公共机构、企事业单位不履行垃圾强制分类义务的,给予相应处罚。

  本报记者 张楠 J204  

原标题:上海海关查获3.1吨穿山甲鳞片 数千穿山甲疑遭杀戳

上海海关近日在进口入境木材的集装箱内查获了3.1吨穿山甲鳞片,这也是我国海关查获的最大一起走私进口穿山甲鳞片案。

前不久,上海海关缉私局外高桥港区分局获得线索,有两个从非洲启运的集装箱木材里面夹藏大量濒危物种制品,国内货主正在寻找货代公司想办法通关。

上海海关缉私局外高桥港区分局侦查科陈超:这个集装箱向海关申报的品名是缅茄木,但是我们海关在对这两个集装箱进行过机查验,发现这个集装箱从图片上面显示里面的密度,集装箱前端和后端的密度不一致。

缉私人员通过X光机的图像发现,集装箱内木材的形状和外观,后端的图像与前端的图像有明显差异。

上海海关缉私局外高桥港区分局侦查科陈超:在集装箱的后三分之一的位置,里面感觉是放着一些袋装的,其中有一些片状的物品,我们当时怀疑这个集装箱当中是藏有违禁品。

缉私人员立即对这两个集装箱进行开箱检查,发现集装箱内木材后面堆满了用白色塑料编织袋包装的物品。

上海海关缉私局外高桥港区分局侦查科陈超:然后把这个袋子拉出来以后,打开发现里面有大量疑似穿山甲鳞片的东西。

经鉴定,编织袋内的物品的确为穿山甲鳞片。共有101包,重量为3.1吨。

隐藏身份躲打击反查资金露马脚

如此大量的穿山甲鳞片通过夹藏的手段走私入境,那么,究竟谁是幕后黑手呢?上海海关缉私局办案人员几经周折,成功锁定浙江义乌的朱某,将其抓获后,案情真相大白。

朱某与同乡叶某合伙做木材进口生意多年,叶某负责在非洲某国组织货源,朱某主要在国内负责货物通关和销售等业务。

上海海关缉私局外高桥港区分局侦查科陈超:在做木材生意的过程当中,他们发现穿山甲鳞片当中有一个巨大的利益在这里面,所以他们开始渐渐地不将木材作为主业,他们就主要做穿山甲鳞片的走私进口,想从中牟取暴利。

为了逃避缉私部门的打击,朱某在这批夹藏穿山甲鳞片的木材进口报关时,故意让他人以虚假身份信息报关。

缉私人员发现,朱某当天在义乌某银行提取了11万元现金,而后开车将这笔钱交给了他的合伙人,也是叶某的亲戚徐某。

上海海关缉私局外高桥港区分局侦查科陈超:徐某留了1万块钱作为自己的好处费,另外10万块钱他又开车。在四五十公里的金华市的一个农业银行,把这10万块钱存在ATM机上面,然后把这个钱转给了报关公司。

徐某被捕后,交待了他在朱某、叶某的指使下,明知进口木材中夹藏有走私货的情况,却依然帮助他们实施走私的犯罪事实。

目前,朱某、徐某已被检察机关批准逮捕。

利益驱使数千穿山甲疑遭杀戳

穿山甲是一种身上长满鳞片的哺乳动物,遇到攻击会缩成一团。因此,在自然界几乎没有天敌,但是,它却被人类当做野味而捕杀。

在我国,穿山甲被列为二级野生保护动物,由于扑杀过度,国内的野生穿山甲已很罕见。据嫌疑人朱某供述,他们在非洲当地采购这些穿山甲鳞片,每公斤价格在300到500人民币不等,而走私到国内后,这些鳞片的价格就翻了十倍。

上海海关缉私局外高桥港区分局侦查科陈超:在国内黑市销售可能达到3000到5000元人民币一公斤,所以嫌疑人觉得当中有巨大的利润、暴利在里面,所以他们也决定铤而走险,做走私穿山甲鳞片的这么一个贸易。

穿山甲鳞片大小不一,据了解,一公斤穿山甲鳞片大约要从三到四只活体穿山甲身上提取。

上海海关缉私局外高桥港区分局侦查科陈超:我们这次查获的3.1吨的穿山甲鳞片,估算是有5000到8000只的穿山甲身上提取。

据了解,在我国,穿山甲鳞片作为中药材被列入药典,含有穿山甲鳞片成分的一些中成药仍在销售。因此有专家建议,要通过对穿山甲鳞片成分的分析,寻找替代品。禁止或控制穿山甲鳞片入药。并加强科学普及、提高公民素质,使人们摒弃追求吃“野味”的陋习。

近日,在公安部的协调指挥下,河北、吉林、上海、福建、陕西等地警方密切配合,广东省公安厅组织广州、深圳、佛山、韶关、东莞等市公安机关开展“飓风19号”专案统一收网行动,集中对涉“校园贷”及其关联违法犯罪活动进行重拳打击,共摧毁犯罪窝点20余个,抓获嫌疑人180余名,破获案件190余宗,受害学生350余人。

今年3月,广州警方接到大学生张某报案,称其被推送广告诱骗至一个叫“某易贷”贷款平台进行贷款,先后4次以“资料费”“服务费”“保证金”“保险费”等名义转账给该平台3000元。期间广州、佛山等地相继发现在校大学生被以培训、低息贷款及冒用身份证进行网络借贷等为名进行诈骗线索。该类案件引起省委、省政府高度重视,胡春华、马兴瑞、林少春、李春生等省领导等先后作出批示,要求严厉打击此类针对在校学生的违法犯罪,坚决维护包括学生在内的广大人民群众财产安全。广东省公安厅对此高度重视,迅速成立专案组,对全省网络兼职诈骗犯罪线索进行集中梳理,将涉“校园贷”违法犯罪列为“飓风19号”专案,部署全省开展侦查。在阿里巴巴等互联网企业的配合下,专案组以与“校园贷”有关的电信网络诈骗、合同诈骗、非法拘禁、故意伤害、敲诈勒索等针对大学生违法犯罪活动为重点,先后梳理出三批涉“校园贷”违法犯罪线索,掌握犯罪窝点20余个,涉及广东、河北、吉林、上海、福建、湖北、云南和陕西等多个省市。经过两个月的缜密侦查,专案组锁定了相关犯罪团伙的作案手段、方式等犯罪证据。5月下旬,在公安部协调指挥下,专案组部署广州、深圳、珠海、佛山、韶关、河源、东莞、茂名等地警方,统一开展涉“校园贷”违法犯罪收网行动,成功摧毁多个犯罪团伙,抓获嫌疑人180余名,破获案件190余宗,受害学生350余人,查扣电脑、手机、银行卡、账簿、诈骗剧本等涉案证据一批,沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。

据悉,一些不法分子和机构打着“互联网+金融”的幌子,将高利贷、金融诈骗等“黑手”伸向大学生群体。有的通过互联网平台向在校大学生推送贷款广告,以免抵押、低利息为诱饵诱导学生贷款,并要求缴纳贷款“手续费”“管理费”“保证金”等费用,收到学生支付款项后即将其“拉黑”不再联系;有的串通“职业培训机构”举办职业指导讲座,夸大培训效果,与学生签订声称能提高综合技能的培训合同,并与贷款公司勾结,诱导学生贷款支付学费,从中诈骗学生;有的要求学生提供照片、视频、身份证和家属电话号码等作为贷款抵押和担保,一旦学生无法如期还款,便以此威胁,勒索钱财。

近年来,随着互联网金融的普及、大学生消费观念的转变以及校园消费金融的实际需求,许多金融平台(P2P等)、民间小贷公司等机构趁势而入,面向在校大学生开展贷款业务,于是各种“校园贷”应运而生,在全国各大校园风靡一时。“校园贷”作为一种新兴的网络金融平台,在给学生创业投资、解决学生经济生活等提供资金便利的同时,也引发了不少社会问题,滋生诸如“电信诈骗”“敲诈勒索”“寻衅滋事”“暴力催债”等违法犯罪行为。由于在校学生社会经验不足、防范意识较差、心理承受能力弱、法律维权意识不强,“校园贷”违法犯罪给学生的心理、精神造成极大伤害,一些学生因此辍学,个别甚至自杀,社会影响极其恶劣。

目前,活跃在校园之间的网络贷款平台较为复杂(P2P平台、小额贷款平台和民间借贷平台),不同类型的平台在准入门槛、风险控制和行为治理上的能力存在较大差异,“良莠不齐”“杂乱无章”等现象比较突出。整顿“校园贷”乱象是一个综合复杂的系统工程,涉及不同行业和部门。我省公安机关正积极与金融监管、工商、工信、教育部门及高校、行业协会联合,针对“校园贷”行业中不规范的问题,特别是存在“裸贷”“高利贷”“虚假宣传”等严重侵害学生利益的行为开展专项打击治理。涉及违法犯罪的,依法移交公安机关处理;对存在严重违规行为的网贷平台坚决移交主管部门取缔、整治。

广东省公安厅有关负责人表示,公安机关将依法严厉打击涉“校园贷”违法犯罪活动,坚决维护金融秩序和学生人身及财产安全。警方同时呼吁:广大学生要树立正确的消费观念,遇资金困难,应通过银行等正规渠道获得金融支持,不要盲信盲从、贪小便宜;要加强对个人身份信息、财务状况等个人隐私和基础信息的保护,提升网络金融安全意识、风险防范意识,树立正确的消费和借贷观念;对涉嫌“校园贷”违法犯罪行为,要及时向学校反映或向警方报案。同时,公安机关建议监管机构、行业协会和教育机构应建立联合培训机制,开展理财讲座培训和专项培训,提升学生的理财意识,引导学生建立正确的消费观,避免学生陷入“校园贷”陷阱。

(通讯员:曾祥龙 黄康灵 张华伟 编辑:小嘉)

  实习记者 周绿凌

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