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????中国青年报·中青在线记者 王烨捷

????从5月15日第一篇网贴出现在社交平台开始,上海市嘉定区南翔镇马荣金地格林幼儿园内的“冲突”逐步升级。有情绪激动的家长冲到幼儿园,扇了班主任老师两个耳光;有自称是南翔镇教育局的工作人员给家长打电话,要告家长诽谤、散布谣言;还有被打耳光的老师,哭着到医院去做伤势鉴定。

????紧接着,越来越多的家长站了出来。他们与当事家长之间并不认识,却因为孩子在幼儿园里的相似遭遇走到了一起,决定站出来给孩子们维权。

????5月16日,一个粉丝并不算多的微信公众号发文,揭露马荣金地格林幼儿园(以下简称马荣幼儿园)里的教师对学生采取罚站、敲头、罚端热锅、扇耳光等惩罚措施,点击量迅速破十万。文章称,一名教师长达3年时间体罚孩子,并给孩子洗脑,不允许他告诉家长。

????中国青年报·中青在线记者今天在对该幼儿园多名家长采访时发现,扇耳光、罚关小黑屋等情况,不止发生在一名孩子身上。这所幼儿园至少有3名教师被多名家长及孩子指控出现过“打孩子”的情形,包括扇耳光、罚端热碗、掐脖子、用铁质小锤子敲头等。但由于家长和孩童缺乏“留证”意识,陷入维权困境。

??? 调皮男孩多次被罚,园长认为“孩子说的话很难讲”

????马荣幼儿园是一所位于上海市嘉定区南翔镇金地格林世界风范城小区内的双语幼儿园。该园建筑面积4250平方米,绿化和运动面积4800平方米,拥有12个班的规模,开设国际班和日托班。据当事家长曾女士介绍,以4个大班为例,这里每个班级拥有38名左右的学生,办学规模在嘉定区并不算小。这所幼儿园普通班的学费外加餐费约为3600元,国际班学费约五六千元。

????曾女士正在读大班的儿子——乐乐的故事,是最早被社交媒体广泛传播的。但中国青年报·中青在线记者在采访时发现,乐乐的故事在马荣幼儿园绝不是个案。

????今年春季开学后的一天,曾女士在给乐乐洗澡时,擦到了孩子的脖颈处,于是,她顺便给孩子来了一次安全教育,“这个部位不能让别人随便碰,用力压你知道会怎么样吗?”

????“我知道,会透不过气来,呼吸不了,感觉要断气了。”儿子一边给母亲解说,一边自顾自地在脖颈处笔画起来,“张老师就这么掐过我,还掐我手臂,很痛的。”

????曾女士原本以为这是老师和孩子之间闹着玩的,但孩子却煞有介事地说,“不是在玩,是在批评我,很痛的。”

????实际上,早在去年上半年,曾女士就因为乐乐被当时的老师尤某扇耳光的事儿找过园长。

????那次,乐乐在乐高积木中心上课时,一边搭积木一边自言自语,“尤老师今天打我了。”乐高中心的老师听说后,让孩子演示了自己是如何被打的动作,并在课后告诉了曾女士,“用手很重地甩自己的脸。”

????但当时,幼儿园园长夏子君给出的回复称,“孩子说的话有时候很难讲,也有可能是孩子自己看动画片,把情节套在了自己身上。”园方那次并未按照曾女士的要求,在教室里安装监控探头。

????在发现孩子有可能被掐脖子后,曾女士再次敏感起来,她像一个斗士一样找班里的其他学生家长了解情况,“故事”越来越多了。

????家长应女士告诉她,自己女儿小天见到过乐乐被关小黑屋、被罚站一个下午的情况,还见到过陈老师用铁制小锤子敲乐乐的脑袋。

????那是去年下半年的事儿,曾女士记得孩子回家后头上肿了一个大包,孩子自己含糊其词,一会儿说是老师打的,一会儿说是同学打的。当时,班主任陈老师告诉她,乐乐的头是被坐在他身边的另一个小男孩敲到的。

????多名家长回家询问自己孩子后发现,乐乐的头是被陈老师敲的。据孩子们反映,除乐乐以外,至少还有两三名男孩曾“被老师打过”。相比之下,罚站一个下午不许参加班级活动,睡午觉表现不好被老师威吓“扔出去”,家长们觉得都是“小事”了。

????还有一名幼儿园老师告诉曾女士,曾看见过乐乐被陈老师罚端热盘子,“孩子站在那里哭,陈老师用手指着他,批评‘哭死算了’。”

??? 十多名家长“站出来”,包括转学者、退学者

????至此,至少有张老师、尤老师、陈老师三名教师疑似打过乐乐。

????如果不是在社交网络上发酵,曾女士恐怕永远也不会认识另外一波家长。这些家长,对曾女士而言,是“过来人”。他们的孩子,大多已经不在马荣幼儿园上学了,原因与曾女士的遭遇高度相关——孩子在幼儿园被老师“打”了。

????王女士的儿子小白,是一个总是被各种公司抓去当小模特的混血男孩,他从两岁开始就在私立学校上托班,他是极少见的第一天上幼儿园就情绪很好的孩子。但从第二天开始,孩子状况“不对了”。

????小班入学第一天回家,小白告诉妈妈,班里有个小姐姐,因为一直哭,被老师打屁股了;第二天,小白说自己中午没睡好,因为老师在午睡时大声说要把一个爱哭的小孩“扔出去”;第三天是休息日,小白在午饭时趴到妈妈的肩膀上,开始做扇耳光的动作。

????到这一天,王女士忍不住了。她把儿子自己打自己耳光的动作用手机录制了下来,找学校理论。视频中,王女士问,“老师怎么打的?”小白一边笑、一边用力用手打自己的脸,“就是这样。”

????中国青年报·中青在线记者核对录音发现,王女士当时找学校理论得到的答复和曾女士得到的答复如出一辙,“孩子的话你们不能全信。”王女士的要求,也和曾女士一样——安装监控摄像头,但学校并未采纳这个意见。

????王女士说,那次谈话,学校派出了十几个老师的强大阵容,一下子把小白给吓住了,“孩子当时被十几个老师轮流问,问得啥也说不出来了。”事情最后,以学校退还半个月学费、小白转学而了结。而小白班里的老师,正是前述疑似扇了乐乐耳光的尤老师。

????实际上,在曾女士之前,乐乐同班的另一个女孩子卡卡的家长Cici也找到过学校,投诉此前疑似掐乐乐脖子的张老师。

????卡卡告诉妈妈,自己在幼儿园因为不想睡午觉,被张老师批评了,老师把她的被子掀起来,往地上一扔,吓唬孩子要把她的东西打包带走,拿到其他班级里去。另一名同班女同学证实,卡卡当时被吓得跪在地上哭,老师站在她身边指着她批评。这名女同学还把当时卡卡跪在地上边哭边认错的情形,演示了一遍,被家长拍成视频。

????Cici告诉记者,自己当天傍晚7点多与班级里的另一名老师、生活老师联系,两名老师均表示不在现场。第二天一早,当Cici到学校找园长“讨说法”时,园长告诉她,当事的张老师“心脏病犯了”,不来上课了。

????家长林女士告诉中国青年报·中青在线记者,自己孩子在马荣幼儿园遭遇过罚站一个下午、被关小黑屋等,孩子后来每到饭点就会大哭,“问他,他就说在幼儿园被关了小黑屋。”

????有一次,她在早餐时间借机去幼儿园观察孩子的表现。看见老师往一个小朋友嘴里连续塞了好几勺吃的,最后孩子忍不住吐了出来,“老师就站在小孩边上,一边指着孩子、一边指着地板,在那骂孩子。”

????尴尬:没有监控视频,家长就没法维权?

????中国青年报·中青在线记者了解到,乐乐的故事之所以在这几天如此迅速地在家长圈里发酵,一个重要的原因是——很多家长与乐乐妈妈曾女士一样,在同一个问题上“摔倒”过。多名家长在发现孩子疑似被打后,到学校“要说法”,却因为找不到监控视频而维权无门。

????曾女士告诉记者,5月17日一早,她就接到过自称是南翔镇教委的工作人员打来的电话,对方提醒她不要在网络上“散布谣言”,并表示已经去学校调查过,没有证据证明老师打过孩子。

????中国青年报·中青在线记者联系马荣幼儿园园长夏子君,对方称,针对幼儿园监控安装和教师打孩子的问题,嘉定教育局调查组已经进驻开展调查,调查结束前,园方不做任何回应。

????嘉定区教育局相关工作人员告诉中国青年报·中青在线记者,区教育局昨天已经介入马荣幼儿园事件的调查中,今天还在继续调查中。“局里的态度很明确,一旦查实存在体罚学生的情况,肯定严格按照相关规定处理。教师有师德方面的规定,幼儿园有民办教育相关规定,教育局绝不允许有这种情况存在。”

????但这名工作人员同时表示,因为没有过硬的证据,比如监控录像、伤势证明等,这给调查取证工作带来了一定难度,“双方各执一词,老师现在情绪也很激动,因为家长打了她。事实真相调查起来很有难度。但我们会尽快调查取证,一有结果马上向社会公布。”

????上海市法学会未成年人法研究会会长、上海政法学院教授姚建龙告诉记者,实际上,在涉及幼儿园孩童这样的无民事行为能力人保护的问题上,针对孩子的侵权行为,有一个“举证责任倒置”原则。

????根据《学校伤害事故处理条例》、《侵权责任法》的相关规定,马荣幼儿园事件中适合举证责任倒置的规定,也就是说,在幼儿陈述自己被长时间罚站、被掐脖子、被扇耳光、被恐吓下跪的情况下,应当由学校承担举证责任,“学校如果拿不出有力的证据证明,自己没有责任的话,我们有一个‘推定过错责任’原则,不能证明无责即推定有责任。”

????事实上,没有监控录像并不应该成为孩子和家长的“软肋”,它实际上,反而是学校的一个“软肋”。

??? 中青在线上海5月18日电

  《经济参考报》记者日前从多个省份获悉,目前包括北京、上海、陕西、湖南、湖北、四川、山东、重庆等近20个省市明确要推进地方国企员工持股试点,多个省份正在研究制定混合所有制企业开展员工持股试点的落实意见或方案,设定改革时间表。启动试点的同时,试点企业名单将进一步扩围。

  作为混合所有制改革的重要组成部分,员工持股无疑是国企改革中最具挑战性和敏感性的难题之一。按照国务院国资委计划,下一步将在主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业中,分别从中央企业选择10家,地方国有企业选择5至10家开展首批试点;2016年启动实施首批试点,成熟一户开展一户,2018年年底进行阶段性总结,视情况适时扩大试点。

  “地方版落地方案实际上就是在总体方案的基础上,各个地方根据各地的产业结构、企业特点等来制定相应的细化方案,为的就是加快改革落地,不少省份都明确提出,要扩大试点企业,一些省份的试点企业名单也都在甄选上报。”一位地方国资人士告诉《经济参考报》记者。

  以四川为例,记者从四川省国资委获悉,四川省已经制定并即将出台混合所有制企业员工持股指导意见,并设定改革“时间表”。下一步将在全省范围内选择5至10户企业(其中,省属企业3至5户,市、州属以下企业3至5户)开展试点工作。

  按照试点意见,将优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点。持股员工将优先设定在关键岗位工作,并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干。

  记者同时了解到,目前重庆市国资委也正在积极制定国有企业开展员工持股试点的实施办法,在划定7家试点企业的基础上指导企业积极推进改革。

  北京市的员工持股试点工作将集中在新能源、生活性服务业、文化创意业等领域。目前,北京市已经初步圈定北汽新能源、庆丰包子铺、正达坤顺等6家试点企业,均为竞争类企业。

  一位地方国企人士坦言,员工持股改革就是要建立收益共享、风险共担的长效激励约束机制,保持核心人才队伍的稳定性,优化股权结构,完善公司治理机制。相较于其他形式的激励,员工持股方式能更有效地把国有资本和人力资本及创造性劳动结合起来,发挥国有资本作用的同时,激发人力资源的创造性劳动。同时,改变以往“大锅饭”、“论资排辈”的国企特点,对关键岗位和优秀人才启动员工持股计划,也有助于优化收入分配制度,可以有效监督企业的规范运作。

  不容忽视的是,虽然国企混改中的员工持股试点正在加速,但是目前的不确定因素仍比较多。记者了解到,比如在持股比例方面,相当多的国企偏于谨慎,将员工持股的比例控制在10%以内,这难以显著激发广大员工积极性,并与企业形成利益共同体。另外,在股票来源上,多数国企的员工持股计划完全靠定向增发,结构比较单一。不仅如此,在参与试点的员工范围上,不少国企明确为“骨干员工”,但哪些是“骨干员工”目前没有清晰界定。

  对此,多位专家表示,随着混合所有制改革的不断深入,我国员工持股改革迈入关键时期。员工持股改革问题上曾经走过弯路,这也给下一步改革提出了更高要求。首先,应该建立完善的退出机制、相对透明的公示制度以及较强的监督约束,防止国资流失。与此同时,员工持股需要注意底线,不能搞全民持股,员工持股应设立负面清单,明确哪些能做哪些不能做,比如增量优先,科技企业优先,不同类型的企业,员工持股的比例也需划分。此外,持股也要程序化、公开化。在股票来源上,大股东可以把企业超额利润的一部分,拿出来转化成股票提供给员工,凸显激励作用。同时,员工持股计划应选择合适的窗口期,要形成“资本所有者和劳动者利益共同体”,而不是引导员工去“炒股”。

多家受访基金公司表示,公司目前申赎情况稳定,且已经做好应对赎回的应急预案,以防流动性风险发生。另外,记者注意到,包括长盛、新华、招商等多家基金公司近期都已经发布了相关公告,对投资者做出风险提示。

从5月1日开始,上交所、深交所发布的《分级基金业务管理指引》正式实施。新规落地后,五一“小长假”后的三个交易日内,分级基金成交额出现了明显下滑。

整体而言,尽管成交有所下滑,但分级市场目前流动性保持稳定,并未出现紧张的情况。各基金公司也表示,已经做好应对赎回的应急预案,以防流动性风险发生。

对于分级市场后续走势,受访机构人士认为,分级基金整体规模下降是必然趋势,不过分级基金A份额以机构投资者为主,B份额以散户为主的结构特征不会因此改变。

分级基金成交下降

根据分级新规,投资者要开通分级基金权限,必须满足权限开通前20个交易日其名下日均证券类资产不低于人民币30万元,且必须到券商营业部临柜办理。

不过,目前办理这一手续的个人投资者热情度并不高。自新规实施后三个交易日分级基金的成交情况来看,场内份额成交量持续萎缩,甚至有分级基金出现零成交。

集思录的分级基金数据显示,5月4日,分级B总成交额为10.77亿元,较前两个交易日有所回升,其中5月3日和5月2日分级B的总成交额分别为8.43亿元和9.35亿元。但与新规实施前相比,分级B成交量仍然萎缩明显, 4月28日分级B的总成交额为17.68亿元。

分级A方面,5月4日总成交额为9.72亿元,较5月3日7.97亿元的总成交额有所回升,与5月2日9.64亿元的成交额持平。

5月4日当天,成交额为零的分级B数量有所上升,包括鼎利B、中证800B、深圳100B等8只分级B成交额为零。另外,分级A也出现了相似的情况,4日当天有12只分级A成交量为零。

业内认为,分级B成交份额的骤然减少,主要在于新规中“30万元”的投资门槛使得大量未进行面签的个人投资者从分级B离开所致。

数据表明,分级基金持有人结构一直保持着A份额以机构投资者为主,B份额以散户为主的特征。据Wind数据统计,截至2016年底,159只分级基金A份额总规模为954.95亿份,其中机构投资者持有份额占比92.47%,个人投资者仅持有71.87亿份;分级基金B份额总规模为859.69亿份,其中机构投资者仅持有225.54亿份,个人投资者持有份额占比高达73.76%。

5月4日,集思录副总裁郑志勇认为,分级B以散户资金为主的结构特征不会改变,不过分级基金规模下降是必然。

郑志勇表示,“第一,分级新规实施后,基金规模会持续缩小,三十万以上的散户毕竟是少数,而且在市场行情欠佳的背景下,大家对股票资产的关注也在下降,B份额的交易量就会减少,新规实施后的这两天B份额的交易量已经大幅减少了。第二,对于机构来说其他投资方式很多,比如股指期货、融资融券等,没有必要去买B份额。新规实施前,B份额的优势就是起点低,所以适合一些中小投资者。中国现在每周交易的股票数量大概是1300万户,有统计表示,50万以上的客户只占所有交易账户的6%,意味着50万以上的账户在全中国不到100万户,乐观估计七八十万。所以,分级新规的实施会对投资者活跃性带来影响。”

郑志勇补充道,即便分级基金没有30万的门槛,到了熊市的时候,交易量也会减少很多,只是在分级新规下这个过程更加明显而已。

此外,5月4日,一位深圳大型基金公司渠道人士认为,虽然分级新规实施后散户可使用的杠杆减少了,但这未必是件坏事。该人士向记者指出,“对于散户来说,加杠杆本来是不明智的选择,分级新规实施其实是对普通投资者的一种保护,因为大部分买分级的投资者都是亏钱的,赚钱的只是少数一部分人。”

流动性风险无忧

分级新规实施后,部分人士对后市流动性存在担忧,分级基金成交萎缩后是否会连带对二级市场产生影响,也成为市场关注的重点。

对此,多家受访基金公司表示,公司目前申赎情况稳定,且已经做好应对赎回的应急预案,以防流动性风险发生。另外,记者注意到,包括长盛、新华、招商等多家基金公司近期都已经发布了相关公告,对投资者做出风险提示。

其中,5月4日,华南一位公募人士向记者坦言,“公司目前整体申赎情况稳定,尤其近期较为热门的行业分级B最近更是处于持续流入状态,并没有出现流动性紧张的情况。”

前述郑志勇也认为,即便分级基金未来出现赎回,也不会造成流动性风险,因为这种赎回将是有序的赎回。

郑志勇指出,“虽然目前市场行情比较低迷,但流动性还是可以的,主流分级基金都是大盘股,小盘股较少,基本都能卖出去。并且基金行业本身的规模也不大,整个基金行业占整个股票市场的规模不到10%,对市场的流动性不会有太大的影响。”

从市场成交情况也可以看到,目前市一百多只分级基金中,交易量活跃的基金并不多。5月4日当天,分级A成交份额上亿元的只有券商A、国防A两只基金,成交额分别为3.07亿元和1.05亿元。同样,分级B中,仅有券商B、国防B两只基金成交上亿。郑志勇提到,“即便没有分级新规,分级基金市场本身也不活跃。”

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