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2018-9-21 18:45:16
综合南方日报等报道   参与评论1712人

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原标题:老太抛掷硬币,读懂“不予执行”

八旬老太邱某往飞机发动机抛掷硬币的消息,这两天在网上转疯了。各大网站、自媒体兴奋异常,挖空心思从不同角度报道事件动态、还原现场、评析后果……倒是上海警方没有被舆论左右,对其依法处以行政拘留5日,但考虑老太已超过70周岁,“不予执行”。

稍早前有报道称,上海警方决定对涉事旅客“不予处理”。虽然这和“不予执行”的实际效果一样,却在网上引发又一波争议。一开始就有不少人嘲笑、辱骂邱老太太,一听说警方“不予处理”,许多人更不答应了。在新闻跟帖区,有人认为这是“情大于法”,也有人说老太太是头等舱乘客,“后台很硬”(所以警方才不处理),还有人表示,犯法违规成本那么低,难怪现在的老年人那么嚣张……这些说法,其实都是想太多了。

治安管理处罚法规定:70周岁以上的(老人),依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚。在“不执行”的前面,既不含“可以”等介乎两可之间的词语,也没有“应该”等建议性表述,语义清晰,界定明确。

该法规不是专为邱老太而设,而是适用于所有70周岁以上的违法行为人。这就在于,治安管理处罚法“管”的就是那些尚不够刑事处罚的违法行为,其处罚手段也仅止于警告、罚款和行政拘留等。既然邱老太的违法行为适用于该法,上海警方对其不执行拘留,自然合乎法律规定,完全没错。倘若邱老太太的行为触犯了刑法,则另作别论。

法律已经这么规定,网上仍然群情汹汹,有人甚至欲置邱老太于死地而后快,这又是为何?

一方面或在于,邱老太抛掷硬币的后果确实严重,若非及时检修排查,就不止航班延误这么简单了,这还将给全体乘客带来现实的生命威胁。可话说回来,邱老太这么做并无主观故意,也没有造成事实上的严重危害,所以,大家后怕归后怕,该怎么处罚(或索赔)还须根据法律规定的来。再说了,别看人们津津乐道,若没有发生这件奇葩事,又有多少人真懂得此举的后果多可怕?

另一方面,从这事情也可看出,有些人对待老人并不宽容。当然,宽容不宽容要有标准和原则,不能滥用。法律面前人人平等,年纪大小也不能成为违法的理由,这都没错,但对妇女、儿童与老人作出特殊制度安排,既是出于人道主义等原则,也是人权进步的体现。这早已成为一种国际通行的惯例,本该为全社会所默认与遵守。

而如今,有些人惯于在网上扮演“键盘侠”,宽于待己,严于律人,双重标准用得非常顺溜,以至于把这些文明进步的成果都抛诸脑后。诸如不分青红皂白地指责“坏人变老”,讽刺“广场舞大妈”,皆属此种表现。只要是老人就被自动归类为“坏人”,只要跳广场舞就一定是扰乱公共秩序的“大妈”,这种论调何其荒谬可笑。

邱老太抛掷硬币实属愚昧无知,她做错事、违了法,也不值得辩护,但嘲笑她、辱骂她,以至于认为该把她关进监狱,有些人除了借此显示自己的智商优越感,我实在看不出有何宽容之心,更别提是否尊重法律了。(魏英杰)

  中新社北京6月27日电 (梁晓辉 张蔚然 邢翀)十二届全国人大常委会第二十八次会议27日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了国家情报法、关于修改水污染防治法的决定、关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定;决定免去陈吉宁的环境保护部部长职务,任命李干杰为环境保护部部长,免去陈政高的住房和城乡建设部部长职务,任命王蒙徽为住房和城乡建设部部长,中国国家主席习近平分别签署第69、70、71、72号主席令予以公布。

  全国人大常委会委员长张德江主持会议。常委会组成人员149人出席会议,出席人数符合法定人数。

  会议表决通过了关于批准《关于成立中亚区域经济合作学院的协定》的决定、关于批准《中华人民共和国和阿根廷共和国引渡条约》的决定、关于批准《中华人民共和国和埃塞俄比亚联邦民主共和国引渡条约》的决定。

  会议表决通过了全国人大常委会关于批准2016年中央决算的决议,批准了2016年中央决算。

  会议还表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

  会议还表决了其他任免案。

  在会议完成各项表决事项后,张德江发表讲话。

  张德江说,国家安全是安邦定国的基石。本届常委会坚决贯彻落实党中央关于加快国家安全法治建设的重大决策部署,积极推进国家安全领域立法工作,相继出台一批重要法律。新制定的国家情报法,为加强国家情报工作和情报能力建设,提供了有力的法律保障。各有关方面要认真贯彻落实法律的各项规定,依法履职,密切配合,更好地维护国家安全和利益。

  张德江说,制定监察法、国歌法是党中央确定的重要立法任务。本次会议对监察法、国歌法草案进行了初次审议。这两部法律的政治性和法律性都很强,我们要切实把思想和行动统一到党中央精神上来,认真研究各方面提出的意见建议,把法律草案修改好完善好,确保党的主张经过法定程序成为国家意志,成为全社会一体遵守的行为准则。

  张德江说,本次会议听取审议了2016年中央决算报告和审计工作报告,审查批准了中央决算。常委会组成人员对决算报告、审计报告以及全国人大财经委提出的审查结果报告表示赞成。全国人大常委会将加强跟踪监督,认真履行宪法法律赋予的预决算审查监督职责。

  张德江说,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照十二届全国人大五次会议有关决议,全国人大常委会各方面工作正在扎实有序地推进。我们要牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真负责地做好人大的各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。(完)

夜幕降临,卖泰式河粉的瘸腿老伯一拐一拐地推着小车,来到曼谷尾气滚滚的马路边,摆上3张桌子。巷口浑身灰尘的建筑工们往塑料椅上一坐,话未出口,老伯便将每个顾客的口味需求一一道来。

华灯初上的唐人街,人群熙攘之处,却是一个在破旧电影院下经营了40多年、养活了两代人的粿条(炒米粉)摊。路边的桌椅摆在破纸皮上,下面则是咕噜作响的下水道。几碗滋味十足的胡椒汤下肚后,已尽饕餮之快的人们将碗里残羹喂给身边眼巴巴张望的流浪猫狗。

长街另一头的海鲜小摊陈列着新鲜的鱼虾蟹,旁边却堆了几大盆未来得及清洗的菜盘。掌勺师傅把炉火烧旺,在热气蒸腾中抹去一滴即将淹没眼睛的汗珠,映入眼帘的是挨肩擦背排着队的食客。这些人中有各国游客,也有寻觅美食的泰国人。

如此一个毫无修饰、油烟弥漫却有滋有味的曼谷,被美国有线电视新闻网评为世界最佳街头美食城市;这些拥挤、混乱却廉价的街边摊,使唐人街成为最佳街头美食街区。

4月初,有媒体报道,曼谷市政府为了还市民整洁市容,将于年内取缔市内主要道路的街边摊。消息一出,无论在泰国民众还是外国游客中都引发巨大争议。直至泰国旅游和体育部长科甘21日否认媒体此前的报道,表示街边摊已成为曼谷生活的一部分,政府不会禁止,而会对街边摊进行规范管理。科甘强调,街边摊是曼谷的灵魂,不可能被取缔。

这一番折腾引发了曼谷市民对“整洁市容”的思考,也印证了街边摊之于泰国人的意义。

7-11便利店旁的小餐车,是摩托车司机本通的“饭堂”。这个小餐车常年在本通服务的摩的站点旁,售卖青咖喱鸡、鱼丸、冬阴功汤等各种泰国菜,每个菜只需20到30泰铢(约合4到6元人民币)。

晚饭点已到,仍未结束一天奔忙的本通抽空来到这家最方便可及的路边摊。大汗淋漓的他一边啜着小摊提供的免费冰水一边告诉记者,这里的常客是附近的按摩师、酒店员工和司机。这些在曼谷这个大城市谋生的人们大多租住在狭小的公寓里,由于里面不设厨房,只能在外从简就餐。如果这家小摊不卖,他们就只能光顾便利店了。

“我们实在无法承受天天在餐厅或便利店吃饭的价格,路边摊便宜、方便、干净、味道也不错,是最好的选择。”

当被问及是否觉得街边摊影响市容时,本通苦笑道:“这些小摊为摆摊者带来生计,又解决很多人吃饭的问题……我不认为影响了市容。”

女老板诺蕊经营着祖父留下来的药店和珠宝店。喜好甜点的她,非药店附近的路边摊卖的白果燕窝不吃。

诺蕊对近期街边摊成为话题颇感意外。她说,街边摊从自己出生以来就存在,自己吃着路边摊美食长大,无法想象没有它们的生活。

“白果燕窝大妈看着我从小女孩到长大成家,像母亲一样慈爱,我有事时还经常托她给我看店或看小孩,”诺蕊说,“我们家与这些摊档间已不只是顾客与店家的关系,而是多年来守望相助的亲人。”

旅居曼谷6年的美国人迈克用“天堂”一词来形容其公寓下遍布小摊档的小巷。在他眼中,简陋的桌椅、翻腾在热锅中的美食、隔着炊烟唠家常的街坊以及挥汗如雨的食客,无不透露着一股“凌乱的魅力”。

“我留恋的正是这个充满生活气息的曼谷:人来人往,熙攘热闹,而不是在天黑后就只剩下流浪狗的死城。相比起人们的生活需要,我从不觉得市容、整洁有多重要,”他说。

泰国主流媒体voice tv评论员认为,街边摊属于城市社区文化,是人们生活方式最直接的体现,吸引人之处正在于其真实,不应该成为政府打造政绩的工具。

没有装潢、未经粉饰的街边摊正是这座城市的素颜,最能体现它容光焕发背后最本真的生活。一些人眼中又脏又乱的街边摊,正是城市下层人群赖以生存的港湾。它让愿意付出劳力的人们得以自立营生,也能安放低收入者的疲惫和孤独,让他们廉价的生活得以栖息;它能熬出令天南地北的来客大快朵颐的美食,也将街坊邻里的往来熬出浓浓的人情味。

当一座城市敢于不施粉黛,不为任何评比及外在的虚衔而存在,而是真正发挥了其服务于人们生活的职能,人们自然有了归属感。这或许是曼谷令人来了就不想走的原因。(陈家宝,摄影李茫茫,新华国际客户端报道)


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编辑:周晴尔