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来源: 本网     时间: 2018-12-15 3:21:48
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世界格局大演变,中国顺势而为

王湘穗

世界是国家的立身之所。对一个国家尤其大国来说,选择什么样的发展战略和路径,与其对世界格局及变化的认知息息相关。上世纪八九十年代,邓小平对世界格局变化的战略认知为中国实现高速发展奠定了思想基础,也对日后中国认识和把握世界格局变化提供了重要方法。如今30多年过去了,世界格局发生了怎样的变化,我们的战略认知是否要有所调整呢?

危机与重构成为主要战略问题

20世纪上半叶,战争与革命风起云涌。但到冷战后期,经济竞争成为两大阵营较量的主战场。邓小平敏锐指出,和平与发展成为时代主题。正是基于这种战略判断,中国选择以经济建设为中心的发展战略,制定与此契合的内外政策。

到了上世纪90年代初,解体后的苏东集团被纳入美国主导的西方经济体系。阻碍资本全球扩张的国家壁垒被荡平,世界开始了美式全球化狂飙突进的时代。经济全球化成为世界格局的新方向。为应对全球化挑战,中国坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线,更深入地推进改革开放,并于2001年加入世贸组织,成为世界体系的重要成员。正是通过对时代主题和主要战略问题的精准把握,中国抓住国际局势变化创造的有利时机,实现快速发展。

2008年全球经济危机爆发后,美式全球化出现停滞。如何应对危机与变革不合理的国际经济秩序,即危机与重构,成为新的带有全球性的战略问题。面对危机,中国政府有针对性地采取措施,主动调整产业结构,并利用G20机制积极推进国际合作。在危机中,中国经济继续保持中高速增长,成为对世界经济发展贡献率最高的国家。这一成就的取得,与中国领导集体敏锐感受国际格局变化直接相关。

认识由一到多的格局之变

全球性危机远未过去,不断扩散与深化的危机正在推动世界力量格局演变。经济危机之前,美国主导的世界体系决定着国际社会的整体运行,一超独霸是世界基本格局。在危机冲击下,美国内部暴露出许多问题:长期被奉为圭臬的新自由主义经济模式受到质疑,制造业萎缩和劳动参与率大幅下降,不同族群、阶层因两极分化而严重对立。美元体系因债台高筑而风雨飘摇,以WTO为基础的世界贸易秩序对美国越来越不利,强大的军事力量无法给美国带来安全感。自由主义世界曾经的灯塔,正在变成保守主义的堡垒,独步一时的美式全球化体系开始走向崩塌。

经济危机不断深化的政治结果,是标榜代表本土民众利益而反对全球化的人物登上政治舞台,这反映出危机已经到了要区分“你们”和“我们”的程度,也形成了要通过国家动员来保障本国利益的严峻局面。英国脱欧和“特朗普现象”,说明全球危机已蔓延到国际政治领域。在危机的凛冽朔风下,蜷曲御寒是种本能反应,但选择损人利己的竞争之法,则是资本利益最大化在危机时刻的政治表现。上世纪30年代的大危机已经证明此路不通,国家间以邻为壑的自保,往往导致各自为政、甚至相互戕害以致不可收拾的局面。

人们目前面临的困局是,原有全球体系已近瓦解,新的合作机制和秩序尚未建立。从美国基本面和政治领袖的意愿来看,美国无力也无心承担重建世界新体系的重任。在老霸主开始退隐,新体系尚未建立的过渡阶段,全球化将进入退潮期。世界将从倡导和推进全球经济分工、全球安全框架以及全球科技、文化交融等趋势中转向,各国及各地区在经济、政治与安全事务中,更多的依赖自身,而不是依赖全球合作,人们将面对一个“去中心化”、非一体化的多极世界。

下一阶段的全球图景,很可能是若干个由超国家集团组成的“合作共同体”的世界。一些在自然禀赋、人口资源、经济基础、政治制度、文化意识等方面能形成互补并有一定历史渊源的民族国家,有可能在互动合作中形成超越传统民族国家的“跨国共同体”或“区域经济圈”。这些“共同体”将围绕拥有相对完整经济体系和安全保障的核心国家或国家联盟建立,主要按地理区域分布,也不排除可以依据产业链、价值链甚至是按国家发展水平形成。需要指出的是,尽管欧元、欧盟和北美经济圈正在遭受极右国家主义的挑战,我们可以预言,即使出现现有区域组织的解体,也将以“马克经济圈”或“地中海经济圈”等次区域的方式回归。以经济、政治、安全、文化等多种长远利益为纽带形成的“命运共同体”,将在下一阶段成为世界经济、政治及安全局势的主要样式。“超国家合作共同体”将成为未来世界体系的基本单元。

顺势而为和量力而行

及早认识和把握这一历史大趋势,有利于中国的长期发展。从党的十八大以来,中国积极推出“一带一路”规划和“共同体”建设构想。这是对中国长远发展的谋划,也是对全球危机的因应,还是对“危机与重构”的破题之道。

在经济全球化大背景下,一国能否单独实现现代化目标?这是个不断被提出又不断被否定的问题。在全球危机的情况下,一国可否独善其身?历史经验告诉我们,这是无法做到的事。因为在当代技术条件下,世界已被空前紧密地联系在一起,任何一国都无法置身世外,无法独自应对发展与安全挑战。

正是基于这样的战略认知,中国在国际舞台上表现出敢于担当、努力作为的姿态。中国提出许多国际合作倡议,通过国家间合作,促进共同发展、保障共同安全、分享共同成果。在全球危机的时代,是选择合作优先原则,还是选择排他性的本国优先目标,这是重大的战略抉择。如何选择,将决定不同国家在未来世界的地位。中国的主张与行动,是对全球发展新趋势的顺势而为,同时也是量力而行。(作者是北京航空航天大学教授、战略问题研究中心主任)

  中新网5月4日电 据安监总局网站消息,日前,国务院安委会办公室发布《关于贵州省成贵铁路七扇岩隧道建设工程“5·2”爆炸事故情况的通报》。通报要求,认真组织开展工程建设事故的调查处理工作,查清事故原因,认定事故性质,总结事故教训,依法严肃责任追究,特别是严格对事故企业和相关责任人员的资质和证照进行处罚。

  2017年5月2日,由中铁十五局集团有限公司施工的贵州省成贵铁路七扇岩隧道在建工程发生一起爆炸事故,事故共造成12人死亡、12人受伤。事故具体原因正在调查中,但事故也暴露出相关企业对高瓦斯等不良地质隧道的高风险性认识不足等问题。

目前,隧道疑似爆炸原因正进一步调查中,相关善后工作正在进行。张伟 摄

资料图:成贵铁路七扇岩隧道在建工程事故救援现场   张伟 摄

  为深刻吸取事故教训,举一反三,防范类似事故再次发生,切实加强在建隧道工程安全生产工作,国务院安委会办公室提出以下要求:

  一、进一步增强工程建设安全生产红线意识

  当前,我国工程建设规模巨大,从业人员多,安全生产工作面临的任务艰巨,各地区、各有关部门和单位要清醒认识工程建设行业领域安全生产面临的严峻形势,充分认识到工程建设的高风险性,特别是隧道建设工程复杂地质、不利环境等给安全生产带来的重大隐患。为此,各地区要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线,进一步强化责任意识和风险意识,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制,切实加强建设施工安全工作的组织领导,加强执法检查,严格落实企业主体责任,坚决遏制工程建设行业领域重特大事故的发生。

  二、深入开展工程建设行业领域的安全专项治理

  各地区、各有关部门和单位要针对当前事故多发的情况和汛期灾害性天气,深入开展工程建设行业领域的安全专项治理,以长大隧道及瓦斯等不良地质隧道,深基坑,模板支撑体系,大型起重机械为重点,严查施工现场无设计、无方案、不按照方案施工的行为,降低系统性施工安全风险。特别是针对隧道建设工程,必须要落实超前水文地质探测预报各项规定,对有毒有害气体进行监测监控,加强通风管理,严禁浓度超标施工作业,监控量(探)测数据超标立即停工撤人,严禁冒险施工作业。近期要重点加强对工程建设防汛工作的督查指导,督促各单位落实汛期主体责任,加强现场防洪防汛检查,完善排水防护设施,落实各项防范措施,切实消除汛期安全生产隐患。

  三、切实加强施工现场风险管控

  各地区、各有关部门和单位要加快推行施工现场安全风险分级管控制度,在充分辨识、分析、评估现场各施工环节安全风险的基础上,加强对危险性较大的分部分项工程施工技术方案的评审和论证,加强对施工现场的监督检查,督促施工企业强化施工现场安全管理,做到对施工过程关键环节的全过程控制。要督促相关企业健全完善施工现场隐患排查治理制度,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,对重点部位要定期重点排查,切实做到隐患整改措施、责任人、时限的落实,消除施工现场安全隐患。

  四、严格事故查处和责任追究

  各有关地区要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定,坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展工程建设事故的调查处理工作,查清事故原因,认定事故性质,总结事故教训,依法严肃责任追究,特别是严格对事故企业和相关责任人员的资质和证照进行处罚。要及时公布事故调查处理结果,运用典型事故案例开展警示教育和宣传,进一步吸取事故教训、举一反三。事故结案后一年内,要及时组织开展评估并向社会公开,对履职不力、整改措施不落实的,依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

  中新网武汉6月28日电 (梁婷 陈依然)6月28日,《了不起的安徒生》经典童话展在武汉开幕。美人鱼、小锡兵、卖火柴的小女孩等善良可爱的童话形象以及安徒生童话故事中的场景立体呈现在观众眼前。

  据悉,《了不起的安徒生》经典童话展是对国际经典IP安徒生童话二度创作开发,精选了安徒生童话中著名的《卖火柴的小女孩》《国王的新衣》《海的女儿》《小锡兵》以及《豌豆上的公主》五个故事,将故事场景充满想象力地情景再现,结合流行卡通元素把童话主人公形象化、立体化,通过互动体验的展览方式,带观众重温经典,度过一段“真善美”的文化艺术之旅。

展览分为六大主题呈现,图为展厅内的小锡兵卡通形象 徐正刚 摄

展览分为六大主题呈现,图为展厅内的小锡兵卡通形象 徐正刚 摄

  此次展览运用了不少高科技元素,如VR虚拟现实技术、3D全息投影、虚拟试衣间等,让观众身临其境。如“卖火柴的小女孩”主题展区的火柴天堂场景中,三棱镜中折射全息投影的小女孩和三个温暖的愿望动画,宛如小女孩真实现身一般。

  据悉,《了不起的安徒生》经典童话2016年曾在上海展出,吸引近10万人次参观。一年后,该展览被引进至武汉。武汉文化创新产业促进会副会长胡嫣然表示,安徒生以不同题材的童话故事,尽显人的美和善,尽显童话人物对希望、对生活、对爱情、对幸福的向往和追求。希望通过安徒生童话,引导小朋友了解什么是爱与勇气,在童话中体会人生哲理。

第一展厅展现童话世界的发源地——安徒生的书房 徐正刚 摄

第一展厅展现童话世界的发源地——安徒生的书房 徐正刚 摄

  据悉,此次展览将持续至8月31日。展览期间,还将举办“安徒生·楚才杯暑期作文竞赛”、“安徒生·微信摄影大赛”、“安徒生·名校童话故事会”等三大主题互动活动。(完)

责任编辑:吴如天


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