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2016-10-26 09:12   来源: 会计网

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原标题:卖房人违约致二手房买卖纠纷井喷

  今天上午,江苏省无锡市中级人民法院召开新闻发布会通报,今年8月以来,无锡二手房买卖纠纷案件呈现井喷状态,仅4个区县法院便新收二手房买卖纠纷案件178件。

  据悉,纠纷绝大部分因受房产市场价格大幅波动影响,卖方毁约保房争取更大利益。

  案件剧增多卖方违约

  据了解,8月以来,无锡市区各基层法院新收二手房买卖纠纷案件数量剧增。8月1日至10月16日,滨湖区、新吴区、梁溪区、惠山区人民法院分别受理因反悔引发的二手房买卖纠纷案件65件、45件、38件、30余件,锡山区人民法院也出现了此类案件。而在以往,各区法院受理的此类纠纷,全年也只有10件左右。

  据无锡中院审判第一庭庭长姚旭斌介绍,此类案件卖方违约居多,买受人以出卖人违约为由起诉的案件占绝大多数;外地人占较大比重,如滨湖区法院受理的案件中,一方当事人为非无锡籍人员的案件占80%左右;从纠纷产生到提起诉讼的周期短,有些案件合同履行期刚满两三天,一方当事人已提起诉讼,之前类似案件从一方违约到提起诉讼,一般是两三个月左右;申请财产保全多,为防止出卖人将房屋另行出售,绝大多数受买人在诉讼的同时就申请财产保全。

  房价大幅上涨是主因

  姚旭斌介绍说,房屋买卖纠纷案件大量上升与无锡市近期房地产市场价格大幅波动有密切关系。

  据无锡市房地产市场网分析报告及相关媒体报道,今年以来,无锡市严控土地出让,商品房新增供应维持较缓节奏,而外地投资需求和本地改善需求集中入市,自3月以来,无锡市房价呈逐步上涨趋势。

  7月至8月,无锡二手房成交量处历史高位,价格同比、环比大幅上升,8月无锡楼市平均房价环比增幅列全国百城第一。在房价短期内大幅上涨的利益诱惑面前,部分出卖人试图通过毁约保住房屋、争取利益,由此引发纠纷。

  见利背信应承担责任

  据姚旭斌介绍,无锡近期新收的房屋买卖纠纷案件一般是房屋买受人以出卖人悔约为由提起诉讼,大部分案件的买受人要求继续履行合同并由出卖人支付违约金,少数案件的买受人要求解除合同并由出卖人赔偿损失。买受人起诉出卖人悔约的情况,包括不配合履行购房合同、拒收购房款、制造履行障碍3种情形。

  姚旭斌说,买卖双方订立的合同,只要不违反法律禁止性规定,不具有可变更可撤销情形,即对双方具有约束力,任何一方均应当履行,如果一方见利背信,应承担相应的法律责任。守约方可以要求出卖人继续履行合同,交付房屋并协助办理相关手续。如果合同客观上无法履行的,出卖人应当赔偿买受人的全部损失,包括房屋差价、贷款利息、交易费用等。法院也将通过此类案件审理,制裁失信行为,让失信者不仅无利可图,还要为其失信行为付出更大的代价。

  姚旭斌提醒广大卖房者、买房者,一定要充分认识市场风险,做出相应的心理预期;慎重选择交易对象,严格履行合同约定;正确理解法律规定,不能存有逃避法律制裁心理;房屋中介机构应在法律框架内经营房产买卖业务。(记者  马超)

(原标题:新三板首入政府工作报告:中国版“纳斯达克”还缺什么?)

国务院总理李克强在2017年政府工作报告中提出,深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。

这是新三板首次出现在政府工作报告中,而且地位与创业板并列。此外,报告对新三板市场的措辞是“积极发展”,而不是通常意义上的规范发展。我们认为,这显示了高层对新三板解决中小企业融资难问题的肯定,以及新三板在多层次资本市场中重要地位和作用的认可;新三板的市场地位将进一步提高,制度改革有望加速落地。

新三板是“全国中小企业股份转让系统”的俗称,是经国务院批准设立的全国性证券交易场所,设立的初衷是加快我国多层次资本市场建设发展。从2012年成立至今,新三板市场的发展与设立初衷相吻合,值得一提的是,由于挂牌门槛低且没有盈利性要求,发展速度之快超出市场预期。数据显示,截至到今年3月7日,挂牌企业达到10805家,其中协议转让企业9179家,做市企业1626家;如果以2016年为例,全年挂牌企业2603家,融资1390亿元,融资金额同比增长14.37%。中小企业家数截至到2016年底占比约95%,2016年合计发行融资1010元。不得不说,新三板市场为中小微企业特别是创新、创业企业的融资渠道开辟了一个新天地,切实有效解决了部分企业的融资难题。

正如证监会副主席赵争平所言,如此大量的中小微企业登陆新三板,改善了融资结构,提升了品牌价值,引领和带动了社会资本对初创型企业的投资,为缓解中小微企业“融资难、融资贵”提供了实实在在的支持。

不过,经过四年多发展,新三板市场也在经历“成长的烦恼”,遇到一些发展瓶颈。比如,市场的流动性问题愈加凸显,2016年里,仅1个月的定增融资额度超过150亿元,特别是5月过后的7个月内,其中6个月的定增融资规模在100亿元以下。同时,日成交额在10亿左右,分散到几千家企业,平均每家成交量仅几十万,且部分企业交易都存在“贱买贱卖”情况,显示投资热情并不高,因此,迈过万家大关之后,如何改善市场流动性成为重中之重。又如,新三板的市场定位问题也引起热议——是要成为一个独立市场,还是A股的预备市场。这给挂牌企业带来困扰——是留在新三板等待创新层制度红利还是转投IPO?

政府工作报告此时表态“积极发展”新三板,为新三板未来发展定下了良好的基调,显示政府高层已经关注到新三板的问题,相关制度改革有望加速落地。

事实上,监管层也并非没有看到新三板存在的问题,也在推动相关的改革,如引入分层机制,将市场分为创新层与基础层;引入私募做市商,来缓解市场做市机构供需不均衡的格局,提高流动性。

不过,这些措施对于挂牌企业而言,感觉远水不解“近渴”,期待中的制度政策红利何时落地仍是一大悬念,近期迹象显示越来越多的挂牌优质企业选择从新三板摘牌而奔赴IPO。

目前有消息称,监管层目前正在以再分层为抓手,加大新三板制度供给改革研究,未来有望在创新层上推出“精选层”,并在此基础上引入竞价交易等制度。证监会副主席赵争平在国新办发布会上曾表示,新三板改革是今年多层次资本市场建设的一项重要任务,既要有效监管、守住底线,更要因势利导、积极作为,进一步提升融资、交易等核心功能,使新三板在量的积累基础上,质也实现一个大的提升。改革的重点是完善市场分层,通过分层管理,把发行、交易、投资者准入和监管等多方面的改革贯穿起来,为众多的挂牌企业提供差异化的制度供给,把市场的积极效应进一步释放出来,重点支持那些创新能力强、诚实守信、运作规范、前景广阔的中小微企业加快发展。

我们认为,当以此为契机,着力解决长期制约新三板发展的因素,唯有如此才能让有着“中国的纳斯达克”、“注册制试验田”之称的新三板市场培育出更多有活力、有创新力的企业。

  寰球东隅

  关于朝鲜半岛 有很多认知分歧

  李敦球

  在中国学术界和舆论界,对朝鲜半岛问题的认知一直存在比较大的差别,这种差别还有日益扩大的趋势,甚至有时出现观点立场严重分裂和对立的状况,是国内的国际问题研究领域不多见的“奇葩”现象。涉及朝鲜半岛问题观点和认知的分歧很多,分歧比较大的问题主要体现在以下六个方面:

  其一,关于朝鲜半岛地缘战略价值的争论。学术界和舆论界多年来不断有人质疑甚至否定朝鲜对中国的地缘战略价值,认为传统地缘政治观念已经过时,特别是2012年朝鲜新领导人执政以后此种观点在媒体上出现频率大大增加。持此观点的人主要有两大理由:一是军事技术的发展使朝鲜丧失了原有的战略缓冲价值;二是如果中国不能控制朝鲜,那么朝鲜就失去了战略价值。包括军事专家在内的各方学者多角度对此进行了反驳,仅列其中3个:首先是如果传统地缘政治观念确已过时,作为规律它应同时适用朝韩等任何其他地方,美国为何不仅没有放弃而且还强化驻韩美军的武力并在韩部署“萨德”?其次是除朝鲜之外中国没有也不会控制任何其他国家,那么,其他国家对中国都没有地缘战略价值?再次是韩国在朝鲜的东方,离中国更远,为什么持上述观点者不公开否定韩国对中国的战略价值?一个事实清楚、逻辑清晰、并不复杂的问题为什么长时间引起争论,值得我们深思。

  其二,朝鲜拥核是冲着中国来的而非美韩。近几年来特别是朝鲜2016年进行第四次、第五次核试后,国内网络媒体不时出现一些朝鲜拥核是冲着中国来的声音,却提不出有力的依据。朝鲜拥核是否是冲着中国的,这就要看朝核问题的由来和症结在哪里?还要看威胁朝鲜安全的势力来自哪里?中国外交部发言人多次表示:“朝鲜半岛核问题的由来和症结都不在中国。”1975年,时任美国国防部长的施莱辛格在接受媒体采访时公开承认,冷战时期美国在韩国部署大量战术核武器并对朝发出核威胁。1989年11月,美国拒绝了朝鲜提出的建立朝鲜半岛无核区的建议。美国没有履行1994年朝美日内瓦框架协议。美国对核问题负有不可推卸的责任。在可预见的将来朝鲜安全威胁不可能来自中国,而美韩每年大规模的联合军演却给朝鲜安全带来实实在在的压力,实在找不到朝鲜要将核武对准中国的理由。

  其三,美日在东亚加强军事围堵中国是由于朝鲜开发核导行为而引起的。近些年来,美日在东亚地区特别是在东北亚不断加强军事力量,战略部队和战略武器在该地区云集。美日军事战略主要目的其实是针对中国的,美日有个共同的借口就是朝鲜的核导挑衅,于是国内有大量的舆论指责朝鲜给中国惹事添麻烦等,并埋怨说朝鲜若不进行核导试验美日就找不到借口,就不会有上述美日的军事调整和部署。在客观上朝鲜确实为美日提供了某种借口,我们应该坚持朝鲜半岛无核化原则,但如何看待“借口”问题却是另外一回事。美日的国家发展战略或军事战略是由其国内的政治、经济、文化和军事等综合因素的合力形成的,朝鲜是个小国弱国,根本不具备左右或引导美日战略走向的能量。退一步来说,假如朝鲜没有任何军事“挑衅”行为,难道美日就不实施目前的国家战略军事战略?正如普京6月1日表示,即使朝鲜宣布停止所有核试验和导弹计划,美国也会找到其他借口来继续扩大反导系统建设,或是根本无需任何借口。

  其四,支持对朝鲜进行有限武力打击论的争论。在朝鲜第五次核试验后,美国今春调集了空前的兵力和战略武器在半岛军演,一时半岛剑拔弩张、战云密布。在此背景下,国内“支持对朝鲜进行有限武力打击论”的舆论再次抬头。但有舆论认为,上述观点是十分有害的,一是美国武力打击朝鲜是否合理合法,况且美国本身就对朝核问题负有重要的不可推卸的责任。二是战争一旦打响,受攻击的一方必定会拼死反击,那么,战争的范围、规模和时间等就不是战争的挑起者所能控制的,不排除爆发核战争的可能。三是如果美国对朝鲜核设施进行摧毁性的打击,势必造成大范围的核污染,对中国造成巨大的灾难。

  其五,反对“萨德”入韩与接受“萨德”入韩的论争。在去年7月韩美决定在韩部署“萨德”后,国内主流媒体和主流声音坚决反对“萨德”入韩,但国内舆论也出现了所谓的有限接受“萨德”入韩论(如不含X波段雷达的“萨德”)、接受“萨德”入韩论,对韩国表示了充分的“理解”。但立刻就遭到反驳,一是“萨德”入韩使半岛局势复杂化不利于朝核问题解决;二是严重侵害了中国的战略安全;三是打破了东北亚的战略平衡;四是“萨德”掌握在驻韩美军手里,韩军无法控制,用什么样的雷达瞄准什么目标更是由美军根据需要决定。

  其六,朝鲜核试会使中国东北荒芜。

  朝鲜核试会污染环境并会使中国东北荒芜的观点曾一度在网络媒体广泛传播,事实上没有对东北的自然环境造成什么影响,这种担心过度了。当然,关注朝鲜核试对环境会造成什么样的影响符合情理,但不宜渲染恐惧气氛。诚然,朝鲜半岛应该向着无核化目标努力,却不应该通过渲染东北荒芜来激起国人仇朝情绪。人类迄今已进行了2000多次核试,尚未出现因核试引发大规模灾难的先例,乌克兰和日本的核电站事故却造成了大规模的环境灾难。据不完全统计,韩国现拥有7座核电站、25座核反应堆,尽管韩国核电站尚未发生核泄漏灾难,但发生过数次小事故,从对环境污染影响的角度来看,韩国核电反应堆带来的环境风险丝毫不亚于朝鲜。

  围绕朝鲜半岛问题的分歧和争议如此之大,或许涉及诸多复杂的深层次原因,在此只说明两点:一是巨大争议本身就说明了朝鲜半岛地缘价值的重要性,一个没有地缘价值的国家或地区是不会引起人们高度关注的;二是对半岛问题看法的分歧和争议对提高认识、辨明是非和繁荣学术研究有一定的积极意义,但如不断重复一些既不客观也不符合逻辑的观点并引起舆论分裂,会造成民众认识的混乱,希望多涌现一些客观理性、符合逻辑规律、经得起时间和历史检验的观点。

  (作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员、中国社科院朝鲜半岛问题专家。此文根据作者6月27日在清华大学主办的“第十届政治学与国际关系学术共同体年会”上的发言整理而成)

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