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2018-12-15 13:20:31 央视新闻客户端 分享

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  美国、英国、德国等发达经济体近日相继公布了CPI数据,接近或略微超过2%。由此,关于低通胀时代是否已经结束的讨论也热烈起来。一个基本的的判断是,发达经济体通缩阴影缓慢消退,这些国家正行进在从极低通胀转为适度通胀的道路上,全球物价总水平在一定时期内可能保持稳定、缓慢上涨,这或给今年全球经济增长带来希望。

  去年以来,美国、欧元区等主要发达经济体均有走出通货紧缩威胁的迹象。从最新数据来看,美国的表现最为明显,CPI连续五个月增长,去年12月未经调整的CPI上升2.1%,创两年半来最高增幅;今年1月,继德国CPI创出三年半新高同比上升1.9%后,一向低迷的欧元区整体CPI当月也达到1.8%,大大高于上月的1.1%,为近四年来高点。

  尽管不少发达国家告别低通胀,但就全球而言,各国情况并不相同。大多数欧元区国家的通胀水平仍徘徊在2%及以下,欧元区核心通胀仅0.9%。日本2016年12月CPI年率仅为0.1%,仍难以从低通胀的泥沼中爬出。主要新兴经济体虽然整体通胀水平稍高,但刺激经济的任务也比较重。在各种因素影响下,未来各国价格水平有可能以缓慢上涨为主。

  多数国际机构对今年全球物价总水平的展望较为乐观。首先,全球价格总水平可能受到实体经济的拉动保持平稳上升。IMF认为,由于物价水平上行,全球经济已出现有利信号,因而不再继续下调经济增长预期。发达经济体中,去年全年欧元区经济增速达到1.7%,甚至比美国高一个百分点,这是八年来首次出现的情况。经济向好的情况下,需求有可能被激发,从而进一步支持物价上升。

  全球物价总水平也将受到大宗商品价格上涨的影响。在主要产油国落实减产的背景下,原油价格仍将有所上升,继续助推通胀水平。世界银行表示,由于供应紧张和需求旺盛,今年全年原油价格将比2016年上涨29%,金属价格上涨11%。但能源快速上涨阶段已过,升幅将较为温和。数据显示,由于去年12月上涨过猛,今年1月油价还回调了约2%,天然气更是跌了16.3%。因此,2017年能源价格表现虽将继续有利于全球远离通缩威胁,但能源价格导致的输入性通胀可能很有限。

  不过,抑制价格上涨的因素不容忽视。全球巨大的产能过剩仍未消除,今年去产能仍将稳步推进,对工业生产品价格的上涨幅度形成一定程度抑制。去杠杆、去泡沫压力也仍将存在,货币难以过度宽松,流动性渐趋收紧等也将抑制通胀快速上升。此外,未来通胀走势还需观察美国和其他国家如何设计和落实财政刺激政策,以及货币政策如何有效配合,美元走势也值得关注。

  总之,全球经济基本走出通缩阴影。前两年,全球主要央行大水漫灌,但通缩风险仍威胁着经济复苏。今后一段时间内,这一风险或将纾解。应该说,目前适度的通货膨胀对全球经济复苏有利。

  据环保部今天通报,5月8日,环保部空气质量强化督查组共督查301家企业(单位),发现236家企业存在环境问题,约占检查总数的78.4%。截至5月8日,环保部组织开展的为期一年的大气质量强化督查,已经进行了整整一个月。据环保部披露,一个月来,28个督查组共督查8447家企业(单位),发现5594家企业存在环境问题,约占检查总数的66.2%。

  事实上,从去年冬季开始,在京津冀区域特别是“2+26”通道城市,围绕大气污染防治,由环保部组织的督查基本没断。但是,从此次大气质量强化督查一个月的情况看,环境问题企业却似乎像地里生长的韭菜,割了一茬又长出一茬,而且,所发现的环境问题企业的比例也始终处于高位。

  究其原因,基层参与督查的执法人员告诉《法制日报》记者,其中既有督查手段更专业、督查更细的原因,也有企业环境主体责任不落实,基层政府全面监管不到位的问题。

  据环保部介绍,截至目前,对于大气环境质量强化督查发现的问题,环保部共督办了1391个突出环境问题。对于一些恶意违法问题,地方还动用了司法手段。

  每天发现环境问题未低于六成

  始于4月8日的空气质量强化督查,主要在京津冀区域的“2+26”城市展开,而这“2+26”城市也就是京津冀大气污染的传输通道城市。从督查开始的第一天起,环保部每天通报督查的情况。

  据环保部通报,5月7日,23个督查组(因中央环保督察正在山西和天津进行督察,因此28个督查组改为23个。)共督查279家企业(单位),发现188家企业存在环境问题,约占检查总数的67.4%;5月6日,23个督查组共督查302家企业(单位),发现199家企业存在环境问题,约占检查总数的66%;5月5日,23个督查组共检查244家企业(单位),发现165家企业存在环境问题,约占检查总数的67%。

  不仅是这几天,翻阅环保部公开的每一天的督查信息,大气质量强化督查启动的一个月以来,28个督查组发现的环境问题企业(单位)占检查总数始终未低于百分之六十。

  值得注意的是,尽管督查进行了一个月,但是,发现的环境问题企业(单位)一直没有减少。

  “散乱污”企业所占问题比重高

  在此次大气质量强化督查启动时,环保部就曾表示,此次督查不仅调集了全国5600名执法人员,而且,督查时间长达一年,堪称史上最长。对于此次督查的内容,环保部明确表示,“散乱污”企业排查、取缔是一个重点。

  而从28个督查组每一天的督查情况看,“散乱污”企业所占比重确实不小。据介绍,大气质量强化督查开展一个月来,发现存在环境问题的企业共有5594家,其中,“散乱污”问题企业有1930个,约占问题企业(单位)总数的34%。此外,还有超标排放的,未安装污染治理设施的,治污设施不正常运行,涉嫌在线监测弄虚作假的,存在VOCs治理问题的等等。但是,在各类环境问题中,“散乱污”问题企业所占比重最大。

  根据环保部部署,今年“2+26”城市要取缔“散乱污”企业,因此,此次空气质量强化督查,28个督查组将督查的重点之一放在了“散乱污”企业的取缔和整治上。

  环保部督办1391个环境问题

  “各督查组每天将督查发现的环境问题上报环保部,同时抄送所在城市人民政府。”环保部说,对督查中发现的突出环境问题,环保部印发督办通知,责成北京、天津、河北、山西、山东、河南6省、市环保厅(局)对督办问题进行整改。

  据介绍,到目前,环保部共向6省、市环保厅(局)印发了三批督办通知,其中,环保部督办的第一批环境问题99个,第二批554个,第三批738个。环保部说,通过巡查发现,各地对环保部督办的问题已严格按时限落实整改。

  “第一批督办的问题已完成整改55个,完成率约89%。”环保部透露,对一些恶意严重违法问题,地方运用了司法手段。“淄博市公安局淄川区分局对山东省淄博市绿能环保能源有限公司涉嫌在线监测系统弄虚作假的犯罪嫌疑人依法刑事拘留。”此外,据环保部介绍,北京市海淀区环境保护局查封双清电器设备有限公司酸洗磷化、喷漆喷塑工段生产设施。河北省沧州市沧县政府依法取缔拆除恒兴农业专业合作社违法排污锅炉。河南省开封市兰考县固阳镇政府查封长旺食品有限公司生产设施,县环保局将该企业废水直排案件移交公安部门作进一步处理。

  环保部称,截至5月2日,第二批督办的554个环境问题,已拆除取缔的115个,责令停产106个,完成率为86.7%。第二批督办的299个其他突出环境问题中,已经责令停产107个,立案处罚68家,拆除取缔16家,有146个已整改完成,完成率为48.8%,其余问题正在整改之中。

  环保政策多执行得不够好

  从去年冬天开始,在京津冀区域,空气重污染时,环保部启动应急预案执行情况督查;2月15日到3月15日,环保部又在此区域开展了为期一个月的空气质量专项督查;清明节期间进行了一周的空气重污染应急预案执行情况督查;4月8日开始为期一年的空气质量强化督查展开。

  尽管督查频率如此之高,密度如此之大,但是,最近一个月的督查所发现的存在环境问题的企业(单位)数量一直没有减少,且比例一直都在六成以上。

  “为什么,环境问题企业(单位)像割韭菜一样,割完一茬又长出一茬?”对其中原因,参与督查的执法人员分析说,“这次督查是依据热点网格进行督查,更精准。”这位督查人员透露,此次督查非常细致,他们甚至会到变电所去查企业用电清单等。

  还有一个原因是,以往的督查主要是查大企业,每天查的数量少,这次查小“散乱污”企业比较多,甚至包括一些小作坊。这位执法人员表示,这也是为什么此次督查环境问题企业比例高的一个原因。

  此外,这位执法人员认为,此次督查人员都是基层执法监察人员,在查违法上,他们更专业。“环保政策太多,都执行得不够好,企业主体责任不落实,基层政府全面监管不到位,对小企业、小作坊的污染重视不够,特别是乡镇的小企业群。”这位执法人员告诉《法制日报》记者,这些小企业、小作坊“只作为发家致富的工具,没有考虑对环境的危害。”这位执法人员认为,这也是一个重要原因。

  本报北京5月9日讯    □ 本报记者 郄建荣

4月6日至7日 ,国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行会晤。习近平主席向特朗普发出年内访华邀请,特朗普愉快接受邀请,期待尽快成行。海湖庄园会晤,掀开中美关系新的一页。

  把中美关系的大厦建设得更牢、更高、更美

  ——记习近平主席赴美国佛罗里达州海湖庄园同特朗普总统举行中美元首会晤

  新华社美国海湖庄园4月8日电(记者霍小光 郝薇薇 徐剑梅)4月6日至7日,国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行会晤。初次谋面,坦诚相见,两国元首达成重要共识,为新时期中美关系发展指明了方向,推动开启合作共赢新篇章。

  友谊之旅 增进互信

  海湖庄园,东临碧波无垠的大西洋,西连水鸟飞旋的沃思湖,蓝天澄净,棕榈摇曳。

  6日下午5时许,习近平主席的车队驶入海湖庄园。18名礼兵列队致敬。主楼门前,中美两国国旗分列两侧。

  习近平主席和夫人彭丽媛走下车来,特朗普总统和夫人梅拉尼娅上前迎接,宾主握手寒暄。

  美国新政府就职不到百日,中美两国元首实现会晤,在两国关系史上写下重要一笔。国际舆论认为,这一安排表明,中美两个大国正积极寻求建设性合作。

  大变动、大调整,当今世界各种不确定性正在增加。中美关系作为世界稳定“压舱石”的作用更加凸显,中美加强合作的必要性和紧迫性进一步上升。

  推动新时期中美关系更好发展,中国展现出大国的战略思考和自信气度。

  去年11月,特朗普当选美国总统后,习近平主席致电祝贺,指出发展长期健康稳定的中美关系,符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。

  5天之后,习近平主席同特朗普通电话,指出作为最大的发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体,中美需要合作和可以合作的事情很多。

  今年2月10日,习近平主席同特朗普第二次通话,强调中美两国发展完全可以相辅相成、相互促进,双方完全能够成为很好的合作伙伴。

  特朗普表示,美中作为合作伙伴,可以通过共同努力,推动双边关系达到历史新高度。他盛情邀请习近平主席到海湖庄园举行会晤。

  白宫随后发表声明,认为这是一次长时间的“极其真诚的”电话交谈。

  不远万里,应邀而至。特朗普总统将习近平主席夫妇请进主客厅。“习爷爷好!彭奶奶好!”特朗普特意安排自己的外孙和外孙女同中国贵宾见面。两个天真可爱的孩子用中文演唱歌曲《茉莉花》并背诵了《三字经》和唐诗。

  习近平主席和夫人彭丽媛热情鼓掌,夸赞他们中文讲得好,还把一份小礼物——一对熊猫毛绒玩具送给孩子。

  中美关系发展史上,元首外交一直扮演着引航指路的角色。领导人建立良好关系举足轻重。

  白宫官员透露,特朗普总统主动邀请习近平主席来海湖庄园,就是希望两人在家庭气氛中尽快熟悉起来。

  国际媒体评论说,这是一次“无脚本”的会晤。从一对一会见到大范围会谈,从家庭茶叙到一同散步,从欢迎晚宴到工作午餐……24个小时中,两国元首数次见面,进行深入友好交流,话题无所不包。仅原定半小时的一对一会见就持续了将近两个小时,两位领导人意犹未尽可见一斑。

  习近平主席表示,我们举行的中美元首会晤是一次匠心独具的安排,这对于中美关系发展具有特殊重要意义。我们将不断巩固发展这样的友好关系,对推动中美关系发展,造福两国和两国人民,造福各国人民,尽到我们的历史责任。

  习近平主席向特朗普发出年内访华邀请,特朗普愉快接受邀请,期待尽快成行。

  “我同习近平主席谈得很好,建立了非凡的友谊。此次会晤取得重要、丰硕成果,有力推动了美中关系向前发展。”特朗普说。

  未来之问 定调定向

  习近平主席向特朗普赠送的一幅书法作品意味深长——

  “九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”

  欢迎晚宴上,习近平主席一番话发人深省,为下一步发展中美关系确定基调、指明方向——

  “中国有句话说,万丈高楼平地起。我愿同总统先生一道,带领两国对发展中美关系抱有良好愿望和热情的建设者,把中美关系的大厦一层一层建设好,使之更牢、更高、更美。”

  45年前,中美重启交往大门。45年来,中美关系不断发展。

  习近平主席说:“中美关系今后45年如何发展?需要我们深思,也需要两国领导人作出政治决断,拿出历史担当。”

  美国媒体对习近平主席提出的“未来之问”迅速作出评价:西方人只考虑眼前一两年,最长不过5年。而中国人的维度是50年、100年、甚至200年。

  历史经验告诉我们,中美关系发展从来不是一帆风顺,平稳中有波折、前进中有迂回。在新起点上推动中美关系取得更大发展,尤需“一层一层建设好”的耐心与担当。

  “我们有一千个理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。”习近平主席朴素的话语中蕴含着深刻哲理。

  7日上午,两国元首举行第二场正式会晤。习近平主席向特朗普介绍了中国发展理念,强调中国坚定不移走和平发展道路,不奉行你输我赢的理念,不走国强必霸的老路。

  面对新形势,中美只有合作才能共赢。

  看两国发展——中国,正在为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦奋力前行;美国,处在历史的十字路口,特朗普总统正致力于使“美国更加伟大”。中美两国都希望发展,也都需要有利于发展的国际环境。

  看国际大势——乱变交织的世界,面对变革的关键当口。逆全球化暗流涌动,不确定性侵扰人心。作为世界前两大经济体、安理会常任理事国,中美肩负着应对全球性问题的责任。

  为深化友好合作而来,为世界人民福祉而来。海湖庄园会晤成果超出预期,向世界表明了中美关系向前发展的正确方向。

  合作之路 通向未来

  清风拂面,草木芬芳。7日上午,习近平主席同特朗普在海湖庄园主楼前草坪上并肩散步,边走边谈,继续着两国友好合作的话题。

  此前举行的大范围会谈进行了整整一个小时。从双边关系到重大国际及地区问题,坦诚交流、不避分歧,探寻共识、拓展合作。

  合作,是中美关系的大局,是两国唯一正确的选择。既要高瞻远瞩,也需脚踏实地。

  习近平主席对特朗普说:我们愿意在相互尊重和互利互惠的基础上,拓展务实合作,以建设性方式处理分歧和敏感问题,让两国人民从中美关系发展中有更多获得感。

  特朗普回应:美中两国作为世界大国责任重大。双方应该就重要问题保持沟通和协调,可以共同办成一些大事。

  ——为合作,建立更加稳定化的机制安排。

  两国元首确认,要充分用好全面经济、外交安全、执法及网络安全、社会和人文等四个新建的对话合作机制,继续加强在经贸、两军、人文等各领域合作。元首会晤期间,全面经济对话、外交安全对话机制率先同步启动。

  ——为合作,确定重点领域实现早期收获。

  会晤中,习近平主席强调,推进双边投资协定谈判,推动双向贸易和投资健康发展,探讨开展基础设施建设、能源等领域务实合作。中美要做大合作蛋糕,制定重点合作清单,争取多些早期收获。

  ——为合作,加强在重大国际和地区问题上的沟通协调。

  习近平主席深刻指出,中美双方要为促进世界和平、稳定、繁荣尽到我们的历史责任。从共同推动有关地区热点问题妥善处理解决,到拓展在防扩散、打击跨国犯罪等全球性挑战上的合作,再到加强在联合国、二十国集团、亚太经合组织等多边机制内的沟通和协调,中美合作展现出深远的世界意义。

  海湖庄园会晤,掀开中美关系新的一页。

责编:沈易梦