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社会新闻来源:央视网 2018-4-25 5:18:26 A-A+ 二维码
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  香港回归20年来,在“一国两制”制度安排下,香港与祖国同进步共繁荣。今日之香港,经济稳步增长、市场繁荣、贸易活跃、就业稳定,往来于内地与香港之间的各界人士对此都深有感触。近日,半月谈记者走到他们中间,倾听他们讲述香港回归20年间的发展变化,记录他们心中的“香港印象”。

图为从维多利亚湾拍摄的港岛高楼大厦 李鹏 摄

  “一国两制”是最好的制度安排

  “时间过得真快,中华人民共和国香港特别行政区已经成立20年了。”香港民建联前主席谭耀宗说,全面客观地评价,这20年基本法的落实是成功的,也相信未来20年、40年香港会发展得更好。

  谭耀宗说,回归20年来,香港特区按照基本法行使行政管理权、立法权,以及独立的司法权和终审权,特区居民的权利和自由得到保障,香港原有的资本主义制度和生活方式也得到保持,国际都会和金融中心地位十分稳固。

  他指出,在“一国两制”的实践过程中,香港在困难的时候,例如亚洲金融危机和非典期间,得到国家的全力支持;香港在寻求发展机遇的时候,也有紧靠内地的先天优势,例如在推动金融市场互联互通,以及发展离岸人民币中心等方面。

  可以说,以基本法为基础的“一国两制”,是一项伟大的制度创新,它既维护了国家的统一和领土完整,也充分照顾香港的特殊情况和港人利益,并有力地促进了香港的繁荣稳定。基本法的实践证明,“一国两制”不但现实可行,而且是对香港最好的制度安排。

  谭耀宗说,落实“一国两制”是一项长期的工作。回归以来,内地经济和社会发展的水平大幅度提高,可以说,未来“一国两制”实践的客观条件会越来越好。对香港来说,“一国两制”是最好的制度安排。香港应该坚定信心,坚持包容和协商的精神,全力确保“一国两制”的长期成功。

  “香港发展离不开内地”

  香港一国两制研究中心总研究主任方舟是香港回归后一个月到港定居的“新港人”,在中银大厦61楼的办公室里,他接受了半月谈记者的采访。

  方舟至今还记得1998年春节时罗湖过关的经历。当时只有罗湖一个通关口岸,“那时候,没有两个小时不可能过关”。

  回归20年来,深港两地的物流、客流持续大幅增长。深港两地通过跨境工程建设,自东向西构筑了沙头角、文锦渡、罗湖、皇岗、福田、深圳湾等陆路口岸,目前平均每天通关的客流达50多万人次,车辆4万多辆次。方舟表示,与20年前相比,现在真是方便太多。“我现在几乎每周都要去深圳,几分钟就可以出关,非常方便。”

  方舟亲身参与了深港协调、河套项目规划、两地通关安排等一系列政策制定。他表示,20年来中央致力于维护香港繁荣稳定的决心始终不变。作为高度开放自由的城市经济体,香港经历了诸多考验——1997年亚洲金融风暴、2003年暴发的非典疫情、2008年国际金融危机等影响,却始终保持总体平稳增长,这与中央支持是密不可分的。

  2003年,受非典疫情冲击,香港市面萧条、门可罗雀。当年5月赴港游客同比下跌68%,仅旅游收入就减少123亿港元。这一影响很快就波及零售业和消费业,导致失业率达到香港回归以来新高,香港经济、民生笼罩在阴霾中。

  就在这时,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的签署以及广东、北京和上海开放居民以个人身份赴香港旅游,如同雪中送炭,一举扭转了香港的不景气状况。内地已成为香港最重要的旅客来源地之一。

  随着赴港个人游人数逐年增加,在香港也衍生出一些社会摩擦及讨论,包括抢购奶粉、水货客、推高物价及文化冲突等。对此,中央政府一直高度关注关心。2015年,中央政府就根据特区政府的请求,对深圳居民赴港“一签多行”政策进行了优化调整。

  2008年香港受国际金融危机影响时,中央及时出台14条措施帮香港筑起“防波堤”;2011年中央又出台36条政策支持香港发展……“香港发展离不开内地。在香港发展的每一个关键时刻,中央都给予香港及时支持,协助香港顺利渡过难关,迎来更大发展良机。”方舟如此感慨。

  “机遇正变得越来越多”

  每周日上午,“钟表大王”李秀恒总会带着家人来到铜锣湾一间茶楼,点上三明治、虾饺,以及他最爱的北菇鸡煲仔饭,配上陈年普洱,享受几十年如一日的早茶时光。

  李秀恒上世纪六七十年代随父母移民来香港,80年代开始创业,他从打工起家,一路发展成为身家百亿的香港“钟表大王”。

  李秀恒说,回归前,身边一些朋友移民去了欧洲、加拿大,担心回归之后香港繁荣不再,港人生活方式会变。但近年来,越来越多人“用脚投票”,选择“回流”到香港。

  在基本法保障下,香港居民原有的生活方式保持不变,这样的例子俯拾即是——港人公众假期中依然有复活节、佛诞日和圣诞假期;每周三晚或周日下午,人们依然成群结队涌入跑马地或沙田马场;午夜时分,中环兰桂坊依然熙熙攘攘,迎接各种肤色的朋友……

  上世纪80年代,李秀恒将工厂迁至深圳,今天已发展成为营业额逾10亿港元的金宝国际集团。20多年来,李秀恒的公司和深圳特区乃至整个内地经济一起发展壮大。

  作为香港中华厂商联合会会长的李秀恒,近来最关注的是粤港澳大湾区和“一带一路”的相关新闻。刚去广州、佛山、中山等地考察回来的他兴奋地说,“一带一路”和大湾区建设带来了新机遇。

  “对香港来说,机遇正变得越来越多,不变的是‘一国’和‘两制’的优势。”李秀恒说。(半月谈记者 刘欢 张晶)

  中新网5月9日电 据国家发改委网站消息,发改委今日发布关于开展涉企收费检查的通知,要求对行政审批中介服务、行业协会商会等领域的收费重点检查,严肃查处各类违法违规收费行为。

  《通知》指出,要按照“清理与规范相结合、清理与查处相结合、清理与减负相结合”和“双随机、一公开”的要求,对行政审批中介服务、行业协会商会等领域的收费重点检查,严肃查处各类违法违规收费行为,督促相关部门、单位从源头加强整改,积极构建涉企收费监管长效机制。通过努力,使涉企收费行为明显规范,收费秩序持续好转,切实减轻企业负担。

国家发展和改革委员会。(资料图)<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>记者 金硕 摄

国家发展和改革委员会(资料图)中新网记者 金硕 摄

  《通知》指出,此次检查范围是行政审批中介服务、行业协会商会、进出口环节、金融、电子政务平台、建设等领域的收费情况。检查时限是2016年1月1日以来的收费行为,违法行为有连续或者继续状态的,追溯至违法行为发生之日起。

  (一)行政审批中介服务收费。重点查处没有法定依据,设立技术审查、论证、评估、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等行政审批中介服务并收费;利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费或者只收费不服务;违规将现有或者已取消的行政审批事项转为中介服务并收费;将已明确取消的行政审批前置中介服务事项,实行政府定价管理并收费;违反《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)及各地关于本地区清理规范中介服务工作的具体措施中关于“审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算”的规定,将审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动的费用,转嫁给申请人承担等行为。

  (二)行业协会商会收费。重点查处未按规定通过门户网站集中公示行业协会商会会费和其他收费的项目和标准;行业协会商会依靠代行政府职能或者利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准;行业协会商会强制企业入会并收取会费,强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等行为。

  (三)进出口环节收费。重点查处海关、口岸、出入境检验检疫等领域自立项目、自定标准收费;继续收取已经明令取消的收费;利用行政权力或者垄断地位,指定服务、强制服务并收费以及只收费不服务;不执行停征、免征、减半征收、降低标准等优惠收费政策;将法定职责与经营服务性项目捆绑收费等行为。

  重点查处违反《价格法》、《港口收费计费办法》等规定,不执行政府指导价、政府定价;违反明码标价规定;实施不正当价格行为等行为。

  (四)金融机构收费。加大宣讲力度,督促商业银行认真对照《商业银行收费行为执法指南》加强内部收费管理。重点查处与贷款捆绑强制收费;只收费不服务;超范围、超标准收费;转嫁成本收费;不执行政府指导价、政府定价;强制办理承兑汇票和借“过桥”抬高融资成本等行为,重点关注小微企业、“三农”、“双创”等领域。

  (五)电子政务平台收费。重点查处违反《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于规范电子政务平台收费管理的通知》(财综函〔2011〕14号)的规定,行政机关利用电子政务平台从事商业经营活动并收费;引入第三方电子认证服务时,以强制或者变相强制的方式要求企业或者个人购买第三方电子认证服务,违规参与电子认证服务经营或者收取费用;以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义向企业事业单位收取经营服务性费用等行为。

  (六)建设领域收费。建设领域收费主体多、链条长、环节复杂,要认真梳理、全面检查住建、规划、国土等行业从申报立项到竣工验收等各环节、全流程的涉企收费情况。严格落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)等相关规定,重点查处继续收取已取消的保证金或者违规新设保证金项目;利用行政权力指定服务、强制收费;只收费不服务或者少服务;行政机关将应由自身承担的职责委托给下属单位或者第三方机构,转嫁成本、强制或者变相强制收费等行为。

原标题:政治参与需要年轻人的光芒(数读舆情)

透过两会,我们也要理解年轻人的焦虑,倾听年轻人的思考,把他们的智慧融入国家政治生活

年轻人往往被贴上“个性化”“自由散漫”甚至“叛逆”的标签,这些标签化的认知,往往掩盖了他们丰富的时代面貌。今年两会上,“9”和“6”两个数字,可成为我们观察年轻人的切口。

“9”是今年全国人大代表中,30岁以下代表的数量。这些代表中有曾经的奥运冠军、大学生村官、基层收费站管理员,也有来自军队的年轻人。人数虽然不多,但关注的问题却足够广泛。从非明星运动员权益保护到少数民族文化传承,从农村电商发展到全面两孩政策落实,他们从自己的真实经历出发,展现年轻人不一样的视角,也带来有温度、有锐度的思考。

“6”则是今年经由政协委员提交的中学生提案的数量。从校园欺凌到智慧养老,再到维护环卫工人权益,来自全国若干所中学的“小委员”,利用课外时间实地调研,尝试反映这些并不小的社会热点。而孕育这6份提案的“全国青少年模拟政协活动”已经举办三届,每届都有优秀的学生提案上全国两会。由此,一个放大青少年声音,又促使青少年了解社会的模式,日趋成熟。

实际上,除了正式参会,更多年轻人通过“关注”和“评论”,参与到两会中来。社交媒体风起云涌的今天,熟谙互联网话语的年轻人,在网络上讨论社会重大议题,已成为他们参与政治生活的重要方式。人民网舆情监测室联合腾讯指数发布的一份数据显示,关注今年政府工作报告的网民中,20—30岁的年轻人占比最高,达到38%。而根据今日头条算数中心的数据,两会期间年轻人关注度最高的话题,除了与自己生活息息相关的“中国经济”“全面二孩”“住房”外,“南海问题”“民法总则”“脱贫攻坚”等也成为焦点。“家事国事天下事,事事关心”,镌刻在不少年轻网民的两会时间。

年轻人历来是国家政治生活的重要参与者,从梁启超发出“少年强则国强”的呼喊,到五四运动中进步学生的担当,再到远渡重洋寻觅救国良策的早期留学生,年轻人的积极参与,见证了许多关键的时间节点,亦推动历史车轮不断向前。对今天的“80后”“90后”,也曾有批评之声,但他们已证明了自己是有责任敢担当的“汶川一代”“奥运一代”。时代在变,参与政治生活的方式也在变,不变的却是年轻人积极、向上的生活态度。从这个意义讲,两会是一个标志,也是一个缩影,年轻人正借助自己的方式,为大国小家的建设贡献智慧和力量。

习近平总书记曾点评“95后”:“他们朝气蓬勃、好学上进、视野宽广、开放自信,是可爱、可信、可为的一代。”如果说年轻人“好像早晨八九点钟的太阳”,那么若干年后,他们的光芒将照耀每一个角落。透过两会这样一个窗口,我们也要理解年轻人的焦虑,倾听年轻人的思考,并把他们的智慧融入国家政治生活。更重要的是,在他们的言谈举止中,我们能够看到中国生机勃勃的未来。

  实习记者 孙雪柏

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