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中国青年报·中青在线记者 卢义杰

贺家池被“肢解”的第一刀,是30年前偷偷割下的。用浙江省绍兴市水利局一名负责人的话来说,村民也从此收获了“第一桶金”。

1980年前后,这个绍兴第二大湖的岸上建起了第一座砖厂——肖金乡砖瓦厂。彼时贺家池水面将近4000亩,放眼望去一片碧波。

该砖瓦厂当时是肖金乡唯一的工业项目。参与创办该厂的当地人刘卫告诉中国青年报·中青在线记者,做砖需要用土,起初,土来自周边的高产田,后来考虑到从田里挖土的人力成本及影响耕种等问题,人们把目光瞄向了湖底。

“这原本是个一举两得的办法。”刘卫说,他们最早并未筑坝抽水,而是用一艘艘50吨级的船,从湖面施展设备,直达湖底取土。由于既保护了农田,又取到了土,还能帮贺家池疏浚湖水,这种做法在当年获得了不少表彰。

这样取土的效率依然不高。很快,一个崭新的机会摆在了肖金乡砖瓦厂面前。

绍兴市政府办公室上世纪80年代的多份文件显示,这个湖泊地跨该市绍兴县(今柯桥区)、上虞县(今上虞市),为了划分渔业资源,市政府批准这两县在湖中“分家”——两个县筑起分界堤坝,仅在南北两端留出合计130米的缺口,用竹箔拦鱼。

绍兴市政府在1984年7月特意强调,为不影响贺家池滞洪、蓄水、排涝,两县都不宜建筑封闭式的内塘。

这个“禁令”很快便被打破。1985年,上虞县政府向绍兴市打报告称,贺家池渔业生产粗放,不可能有较大幅度提高,应该围筑精养鱼塘。

刘卫说,所谓围筑精养鱼塘,就意味着要在湖面上修筑大量土坝,把贺家池隔成若干条方格,在此基础上进行人工养殖,这样可以增加鱼虾密度。

“以前还能看到水面好多船打渔,隔成精养鱼塘后,就看不到船了。”刘卫回忆,精养鱼塘是肖金乡11个村共同出人、出资做出来的,大约1500亩,其中一半多分给了各村,其余尽归乡里。

上虞县经委文件记载,归乡里的那部分,又有一部分辗转交到了砖厂手中。

养鱼的经济效益显然不如制砖,砖厂决定,抽干精养鱼塘的水,至此,湖底裸露在蓝天之下。

铲车开进去了,迅速挖泥,迅速卸走。随着时间推移,湖底逐渐出现了大坑,并且越来越深。

有的砖厂开始派人到邻近的杭州萧山取经,那里当时也有类似的湖底挖土制砖产业。旋即,一套能把泥土从湖底运到岸边的传送带设备被照搬到了贺家池。

在贺家池畔经营过砖厂的负责人透露,效益好的时候,砖厂年产量可达1000多万块,每块砖卖3分钱左右。

制砖没过多久便成为贺家池“经济圈”的风口。肖金乡砖瓦厂附近又建起了两家砖厂,贺家池的南侧起步较晚,但人们也开始抽干精养鱼塘的水,尝试制砖。

在南岸承包河塘的村民邵佳,发现贺家池南岸的“后起之秀”们也不甘示弱——这些砖厂虽然规模小、起步晚,但最深的坑也挖到大约30米了。

再接着,就连距离贺家池较远的村子,也开始有人到这里租赁深坑,取土制砖。

邵佳再也没见到过数十只船同时捕鱼的景象。

多名村民此前向中国青年报·中青在线记者回忆,制砖最疯狂的时候,湖里矗立着13根大烟囱,八九十台挖土机昼夜作业,每年挖取的泥土达百万方以上。

“这里有湖?”一名24岁的村民对长辈的描述感到意外:“反正我记事的时候,这里都是砖厂。”

在技术的进步中,贺家池步入了21世纪。刘卫告诉记者,当年1000多万块砖的年产量算不上什么了,有的砖厂年产量逐渐增长到五六千万块。深坑面积也急剧扩张,其中最大的一处后来达到380亩。

规划资料载明,到2014年,砖厂、深坑的总面积将近2000亩,水面则缩减为700多亩。一些村民开始四处呼吁,应该保护这片“母亲湖”。

贺家池其实早已出现了被“肢解”的趋势。多年来的卫星地图显示,此处水面越来越少,土黄、深灰的色块如画笔一样,在湖区肆意涂抹着。放大看,要么是摆放整齐的砖块晒板,要么是挖土机在深坑里日积月累轧出的道路。

占尽贺家池便宜的人们,不知不觉也把湖推到了支离破碎的境地。

风雨飘摇中,这个曾经的绍兴第二大湖,等待着“治理规划”的到来。

(文中刘卫、邵佳为化名)

本报浙江绍兴6月6日电

  中新网6月28日电 据民政部网站消息,6月25日以来,福建西北部、广西中部和东北部、四川西部等地部分地区出现暴雨,截至6月28日9时统计,强降雨造成上述3省(自治区)19.7万人受灾,1人死亡,1人失踪,300余间房屋倒塌,直接经济损失3亿元。

资料图:福建顺昌闽江上游富屯溪渔民正在整理船只。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 陈柏材 摄

资料图:福建顺昌闽江上游富屯溪渔民正在整理船只。中新社记者 陈柏材 摄

  民政部称,6月25日以来,福建西北部、广西中部和东北部、四川西部等地部分地区出现暴雨,其中,福建三明、广西河池和百色局地降大暴雨(100~160毫米)。截至6月28日9时统计,强降雨造成上述3省(自治区)12市(自治州)43个县(市、区)19.7万人受灾,1人死亡,1人失踪,9400余人紧急转移安置,1400余人需紧急生活救助;农作物受灾面积11.7千公顷,其中绝收2.3千公顷;300余间房屋倒塌,1300余间不同程度损坏;直接经济损失3亿元。具体灾情如下。

  据福建省民政厅报告,三明、南平2市9个县(市、区)6.6万人受灾,7500余人紧急转移安置;农作物受灾面积4.9千公顷,其中绝收1.8千公顷;直接经济损失2.2亿元。

资料图:广西融安县泗顶镇儒南村拍摄被洪水淹没的农田。谭凯兴 摄

资料图:广西融安县泗顶镇儒南村拍摄被洪水淹没的农田。谭凯兴 摄

  据广西壮族自治区民政厅报告,南宁、柳州、桂林等5市26个县(区)12.8万人受灾,1800余人紧急转移安置,1400余人需紧急生活救助;300余间房屋倒塌,近1100间不同程度损坏;农作物受灾面积6.7千公顷,其中绝收400余公顷;直接经济损失近8000万元。

  据四川省民政厅报告,绵阳、乐山、阿坝等5市(自治州)8个县2600余人受灾,1人死亡,1人失踪;近200间房屋不同程度损坏;农作物受灾面积100余公顷;直接经济损失200余万元。

经济日报北京6月28日讯 记者吴佳佳报道:国家卫生计生委、国家发展改革委、工信部、国家食药监管总局等9部门日前联合下发《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》。《意见》提出,到今年年底,要建立短缺药品信息收集和汇总分析机制,完善短缺药品监测预警和清单管理制度,初步建成基于大数据应用的国家药品供应保障综合管理平台和短缺药品监测预警信息系统,健全部门会商联动机制,初步建立国家、省、地市、县四级监测预警机制和国家、省两级应对机制;到2020年,实现药品供应保障综合管理和短缺监测预警信息资源的共享共用,建立成熟稳定的短缺药品实时监测预警和分级应对体系,构建短缺药品信息收集、汇总分析、部门协调、分级应对、行业引导的工作格局,形成短缺药品供应保障制度。

《意见》明确,在目前每个省份布局不少于15个监测哨点的基础上,逐步扩大监测范围,联通药品研发注册、生产流通、采购使用等重点环节,实现短缺药品信息监测全覆盖;实行监测信息每月零报告制度,建立四级监测网络体系和预警机制;建设基于大数据应用的监测预警信息系统。

在部门联动、分级应对方面,《意见》强调由国家卫生计生委、国家发改委、工信部、财政部、人社部、商务部、国资委、国家工商总局、国家食药监管总局等组成国家短缺药品供应保障工作会商联动机制,突出跨领域、多部门政策统筹、协作配合、有效联动,明确工作规则和任务分工。国家层面重点组织开展短缺药品及其原料药生产供应保障能力评估,协调解决跨省短缺问题,统筹建设短缺药品监测预警信息系统、国家和省两级短缺药品多元信息采集和供应业务协同应用平台;省级层面同样建立部门会商联动机制,重点强化省、市、县三级监测,综合评估辖区内药品短缺信息和应对建议,解决局部性短缺问题。

《意见》明确,通过实施定点生产,协调应急生产和进口,加强供需对接、协商调剂,完善短缺药品储备,打击违法违规行为,健全罕见病用药政策等多种措施,实现短缺药品供应保障分类精准施策。综合临床必需、用量小或交易价格偏低、企业生产动力不足等因素,遴选定点生产品种,招标确定定点生产企业,直接挂网采购,保障区域合理供应。针对药品相关标准变化、认证改造等导致企业停产及临床需求突然增加等情况,协调有资质的企业应急生产或加快进口。注重掌握药品生产流通企业和医疗卫生机构实际库存,推进供需对接,避免供需信息沟通不畅导致短缺。根据临床实际需求,筛选短缺药品储备品种(含原料药),建立中央和地方两级常态短缺药品储备。

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