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2018-6-20 9:52:21编辑:YOKA时尚网 珠宝 图集
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美印升级联合军演对付中国 重兵应对中国潜艇,耗时两年!印度志愿者将垃圾沙滩变金色海岸(图)。

美韩大规模军演如火如荼进行、卡尔·文森号核航母抵近半岛、朝鲜试射导弹、萨德部署加快推进……东亚安全波诡云谲之际,美国国务卿雷克斯·蒂勒森开启了他上任后的首次东亚三国访问。

蒂勒森于15日抵达日本,17日到访韩国,18日开始访问中国。

媒体报道,蒂勒森东亚之行,重点是冲着朝鲜来的。17日,刚刚抵达韩国访问的蒂勒森对朝鲜发出了近期最强硬的警告,表示美国在朝核问题上的“战略耐心”已经用尽,战争的选项将被“摆在桌面上”。

第一站:日本

称对朝政策完全失败

需要一种不同的策略

蒂勒森的“东亚三国行”于15日开始。16日,他正式与日本外相岸田文雄展开会谈。会谈的重点是朝鲜核问题。不过,蒂勒森显得比较灰心。他承认,美国的朝鲜政策完全失败了。同时,蒂勒森也声称,将会采取“新策略”。

在结束和日本外相的会谈之后,蒂勒森在新闻发布会上声明:我们过去20年对朝鲜的政策完全失败了。

蒂勒森说,“我们的失败还包括了美国政府在之前给予朝鲜的13.5亿美元的援助。但是我们所有的援助换来的是朝鲜持续开发他们的核武库和更多的导弹测试。”

据韩国联合参谋本部消息,朝鲜3月6日上午,发射了疑似导弹发射体。韩联社报道称,当天代号为“鹞鹰”的韩美联合军演进入第六天。据央视新闻分析,这是针对正在韩国举行的韩美军演的一种示威。

针对朝鲜试射导弹的问题,蒂勒森补充说:“面对这种不断升级的威胁,很明显我们需要一种不同的策略。而我此次出访的一个重要目标就是和有关国家对于‘新策略’交换意见。”

第二站:韩国

称对朝耐心结束

不排除动武选项

蒂勒森17日抵访韩国,行程紧凑。早上抵达后,蒂勒森径直前往“三八线”——到韩国乌山空军基地参观韩朝非军事区。

下午,蒂勒森在首尔会见了韩国代总统黄教安,并与韩国外长尹炳世出席了一个简短的联合记者会。

蒂勒森在记者会上表示,华盛顿过去的“战略耐心”政策已经结束了,“显然,当朝鲜做出威胁韩国或者我方军事力量的行动时,我们将采取对应的措施。”

被问到军事行动的可能性时,他说,“我们当然不希望这样,让事情发展到军事冲突的地步。”

但他又补充说,“如果朝鲜的军事项目威胁升级到我们认为需要行动时,那么(军事)选项是在桌面上的。”

朝鲜今年以来进行的导弹试验显示,其远程打击能力或许已经大幅升级。近期,又有美国智库通过卫星照片分析,朝鲜可能正在准备一次威力更大的核试验。这使得朝核问题重回谈判桌的前景愈发渺茫。

第三站:中国

萨德是绕不过去的话题

中美关系涉及更多方面

18日,蒂勒森将来到他东亚之行第三站,对中国进行访问。这是蒂勒森就任美国国务卿后首访北京。

日前,美国国务院一名官员在记者会上表示,近期中美两国正在“迅速建立良好的沟通渠道”,美国希望与中国建立“建设性、以成果为导向”的关系。美国希望这样的关系能够利及美国人民、忠于美国盟友。在访华期间,蒂勒森将与中方讨论朝核问题,同时也将谈及中美贸易和投资等问题。

显然,朝核问题是中美双方这次接触商讨的重要内容之一。蒂勒森在到访韩国和日本时都谈到了中国在朝核问题上的作用。

在应对半岛危机上,中美显然有不同的声音。中方最近提出的建议是,作为第一步,朝鲜暂停核导活动、美韩也暂停大规模军演。通过“双暂停”,摆脱目前的“安全困境”,使各方重新回到谈判桌前来。

关于美国已经开始在韩国部署“萨德”导弹防御系统的问题,美方表示,部署“萨德”不应是蒂勒森此访的焦点,虽然该系统是“对朝鲜威胁的一个回应”。但国际问题专家认为,萨德部署严重损害了中国的战略利益,蒂勒森访华,萨德是绕不过去的话题。

钱报智库专家金灿荣表示,中美关系有着更广泛的内容,不会被朝核问题“绑架”。蒂勒森此次访华会涉及中美间更广泛内容,可能还会涉及南海、台湾、贸易、汇率等诸多关切的问题,尤其是中美领导人即将举行的会晤。

蒂勒森东亚行

中国是重中之重

蒂勒森访问日本、韩国、中国,这是特朗普总统就职后,美新任国务卿首次到东亚巡访。蒂勒森“三国行”主要任务分别是什么?各有什么重点?又有什么区别?到访前后顺序又有着怎样的考虑?

对朝动武的可能性比过去要大

钱报智库专家、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为,三站访问共同的话题是应对朝鲜核危机, 美国认为朝核问题非常严峻,20年对朝政策失败,要考虑新的办法,这就要与三国谈。

对朝核问题,蒂勒森到访日韩时强硬表示,“全部选项都摆在台面上”,即不排除动武的选项。美国真会对朝动武吗?

金灿荣认为,跟过去比,动武的可能性要大一些,因为有三个变量,一个变量是随着朝鲜的核试、导弹试射,美国认为朝鲜对其威胁加大了。美国对朝是有红线的,即如果朝鲜拥有射程能达到美国的洲际导弹,能携带核弹头,美国会对其加以摧毁。朝鲜现在可能更接近了红线。第二,特朗普比奥巴马敢冒险。另外,美国有个政治惯例,当国内政局焦灼时,它会用对外用兵来立威,现在特朗普面对的政局很焦灼,他面临用兵的诱惑。

访问中国是东亚之行重点

蒂勒森访三国,但到每一个国家重点又有不同。金灿荣分析,在日本,要谈美日联盟如何加强;拉上日本在东海、南海“发挥作用”。到韩国,除了应对朝核问题,就是巩固美韩同盟。到访中国,议题要复杂一些,除了朝核,还要谈元首会晤。另外,作为两个大国,除了诸多双边问题,如经贸、南海、台湾问题等,还有地区热点,如伊朗、叙利亚,还有全球反恐、网络安全等等。

从访问顺序看,中国是最后一站,但要谈的问题特别多,最能产生实效,直接涉及美国利益,所以行程安排是比较巧妙的。

中美是两个世界大国,中美关系是决定性,甚至对全球都有影响、特别是在东亚地区。金灿荣判断,特朗普对中美关系的总定位是高于与盟国的关系。虽然蒂勒森此次东亚之行,中国是最后一站,但毫无疑问,访华之旅才是其行程的重中之重,至少有三大目标:第一,敦促中国在朝核问题上“发挥更大作用”;第二,就萨德问题与中国协商;第三,推动美中两国元首互访。 本报记者朱国平

近日,美国加利福尼亚州支持拥枪的组织提出诉讼,状告该州将于7月1日生效的禁止大容量弹匣的法规违宪。这是美国拥枪团体今年以来又一次针对有关控枪法律的诉讼。据报道,随着美国政治生态的变化及特朗普总统的公开表态,自今年以来,美国的控枪形势正发生逆转,全美多个州正在酝酿新立法,放宽枪支管理上的限制。这一趋势已经引发反对枪支暴力团体及一些民众的强烈反对与担忧。

  近日,美国加利福尼亚州支持拥枪的组织提出诉讼,状告该州将于7月1日生效的禁止大容量弹匣的法规违宪。这是美国拥枪团体今年以来又一次针对有关控枪法律的诉讼。

  据报道,随着美国政治生态的变化及特朗普总统的公开表态,自今年以来,美国的控枪形势正发生逆转,全美多个州正在酝酿新立法,放宽枪支管理上的限制。这一趋势已经引发反对枪支暴力团体及一些民众的强烈反对与担忧。

  加州立法强化控枪

  遭到反对诉讼不断

  加州步枪和手枪协会以及当地5名居民于5月17日向圣地亚哥联邦法院提起诉讼。他们在诉讼中称,加州限制大容量弹匣的法律违反了美国宪法第二修正案所保障的权利。

  当地媒体报道说,原告方称,大容量弹匣受欢迎的原因“再明显不过了”,在面对暴力攻击者时,拥有足够的弹药将决定生死。原告中的3人表示,他们需要大容量弹匣来保护自己的家;而另外2名原告为退伍军人,他们称自己拥有这样的弹匣,不应要求他们放弃。

  目前,加州是美国禁止大容量弹匣的8个州之一。在加州,大容量弹匣是指任何可以装10发子弹以上的弹匣。加州在2000年的一个州法中就规定,制造、销售、进口或转让大容量弹匣是非法的。而根据去年11月通过的新法,从2017年7月1日开始,拥有这类弹匣将是非法的。违法者面临的惩罚包括最高罚款100美元以及坐牢一年。法律要求拥有这类弹匣的人,要么将其转移到允许持有的州,或者卖给有枪支交易许可的经销商,要么交给执法部门销毁。

  加州步枪协会律师查克·米歇尔表示,禁止大容量弹匣无益于提升公共安全。但布拉迪防止涉枪暴力运动奥克兰分会的共同主席格利芬·迪克斯则表示,禁止大容量弹匣的措施有助于提升公共安全,并拯救生命。

  据报道,上述案件是拥枪团体对加州的第63号提案(加州在2015年12月圣贝纳迪诺群体枪击案发生后通过的一揽子控枪法律的总称)发起的系列司法挑战中的第二起诉讼案。除禁止大容量弹匣的法律外,第63号提案还包括禁止销售配备子弹扣弹匣(配备子弹扣的弹匣使更换弹匣变得更为简便快捷)的半自动步枪的法律等。

  早在4月24日,加州步枪协会就在奥兰治县提出了第一起诉讼,指称禁止销售配备子弹扣弹匣的半自动步枪的法律违宪。根据这一法律,从今年1月起,任何配备可拆分弹匣的攻击性枪支都是非法的。加州立法者们表示,子弹扣弹匣绕开了该州法律对可拆分弹匣的禁止令。但拥枪团体则认为,这一法律违反了宪法第二修正案赋予拥枪者的权利。

  面对这一系列的法律挑战,加州议会参议院主席德勒恩表示,法院会支持强化控枪。他在一份声明中表示,加州的背景审查制度和其他控枪法拯救了无数生命,也是使加州成为全美死亡率最低的州之一的关键。他表示相信,法院最终会拒绝步枪协会的申辩,维持加州执行保护其民众的政策。

  拥枪团体转守为攻

  总统公开表达倾向

  据报道,在过去一、两年中,一系列备受关注的群体枪击案曾激起强大的控枪呼声。但自今年年初以来,美国的控枪形势正出现逆转。

  福克斯新闻报道称,拥枪团体近来已经取得了一系列胜利。这包括:国会众议长赖安撤消了对一个反拥枪的健保法案的审议,因为美国全国步枪协会反对这一法案,要求对其中影响到拥枪者权益的条款作出修改;北达科他州州长签署了允许当地居民可以自由携带枪支的法律,成为美国第14个携枪不要许可证的州;新墨西哥州议会否决了一个枪支登记法案。原本根据该法案,在该州出售的每一支枪都要进行登记,并在进行任何私下转让前,都要先获得政府批准。

  而对于拥枪团体来说,最大的胜利莫过于联邦最高法院的一个裁决。在这一案件中,被告的辩护律师在庭审中辩称,其代理人的宪法第四修正案权利遭到侵犯,该修正案禁止对公民进行无理搜查和没收。最高法院接受了这一辩护,8名大法官以6:2的结果对被告作出了有利的裁决。而美国全国步枪协会在此案审理时也上书最高法院,对被告表示支持。

  同时,特朗普总统不仅取消了奥巴马时期要求社安局向国家枪支背景审查部门提供购枪者精神健康信息的规定,还于4月28日在美国全国步枪协会年会上发表了讲话,成为自里根以来首位在该协会年会上发表讲话的在任美国总统。

  特朗普在讲话中表示,“我们有你们长期以来一直在等待着的信息。”他说,“针对你们的第二修正案的自由长达8年的攻击砰然终结了。”他强调,“作为你们的总统,我绝对不会侵犯人们保持和拥有武器的权利。”他同时感谢了步枪协会在去年大选中对他的支持。

  据美国国家公共电台报道,步枪协会的支持是非常关键的。其在支持特朗普的资金和时间投入上,甚至超过2012年对共和党总统候选人罗姆尼支持的3倍多。在整个2016年的竞选中,步枪协会竭尽所能,将特朗普的对手希拉里描绘成一个要破坏第二修正案的候选人。

  报道称,让支持拥枪者更值得期待的或许还在后头。美国国会时下正在审议废除针对老兵的控枪禁令,众议院已经通过了相关法案,该法案在参议院的前景也很乐观。

  美国全国步枪协会执行主任艾里克·普拉特就此表示,“这给予了我们许多希望。我们在过去8年中一直处于守势,而如今可以转守为攻。”

  多州跟进放宽限制

  民众普遍表示担忧

  根据报道,在这一大背景下,美国多地纷纷采取行动,寻求制定新立法或重提原有法案,加速推动放宽对枪支管理的限制。美国《新闻周刊》报道称,其中最引人注目的立法涉及“无许可携带”或“符合宪法携带”枪支问题。

  报道还总结了美国各州的立法动向和进展情况。例如,佛罗里达州正进一步强化自卫法。根据该州议会已经通过的法案,在今后的审前听证中,检方将负责证明“合理怀疑以外”的辩方使用武力为何不能成立,辩方无须再为避免受审而证明自己的自卫行为。报道称,佛罗里达州州长斯科特是强烈支持拥枪的,这一法案估计会被签署为州法,并立即生效。佛罗里达也是对自卫法采取更为严格标准的第一个州。

  华盛顿州正审议设立一个带有美国全国步枪协会标志的特许车牌。今年3月,该州参议院已经通过了自己的版本。根据这一办法,这类特许车牌的收益将用于支持枪支安全和教育;俄克拉荷马州议会两院正在审议各自的立法版本,将禁止任何个人、机构和政治组织直接或间接地花钱进行反对第二修正案的宣传;田纳西州则正审议枪支产业非歧视法,禁止金融机构拒绝与涉枪支业的个人或机构做生意或提供金融服务。

  另据《华盛顿时报》报道,5月22日,宾夕法尼亚州枪权支持者在州议会前集会,要求放宽包括隐性携枪在内的限制性规定。报道称,该州议会的共和党人已经阻止了一系列涉及控枪的法案,如要求报告丢失或被盗枪支、对私自出售长枪的人进行背景审查等。

  该州旨在减少涉枪暴力的“宾州停火组织”执行主任古德曼对此表示反对。她指出,该州一年有约1400人死于枪支暴力。她说,目前争议的焦点主要有三个,即哪儿可以带枪、谁可以拥有枪、可以拥有什么样的枪。

  据报道,宾州众议院在4月已经通过了一个“符合宪法携枪法案”,下一步该案将由该州参议院审核。该提案提议人里克·萨科内表示,他的提案将允许任何够资格的人都能拥枪,并废除现在所要求的许可证,可以随时隐性携带。报道称,宾州州长沃尔夫很可能会对此使用否决权。州长办公室表示,沃尔夫反对这种所谓的“符合宪法携枪”。(记者 陈小方)

  新京报快讯(记者王硕)4月30日、5月1日,环保部接连两日通报了京津冀及周边地区17处“散乱污”企业集群,17处集群聚集“散乱污”企业2400余家,数量最多的一处“散乱污”企业集群聚集企业达600多家。环保部相关负责人表示,“散乱污”企业集群整治是为期一年的“环保大督查”第一阶段重点,对不符合国家产业政策、治理无望的“散乱污”企业,要依法坚决予以关停取缔。

  雄县两乡镇聚集近百家塑料加工作坊

  据环保部通报,在保定市高阳县龙化乡聚集近60家小塑料制品加工厂,均未办理环保审批手续,产生的有机废气未经处理随意排放;雄县龙湾镇、双堂乡等乡镇有近100家废塑料加工作坊,均未办理环保审批手续,没有任何环保处理设施,废气直接排入环境。

  资料显示,塑料包装行业是雄县的招牌产业之一,截至2013年末,雄县的塑料包装业有企业2700多家,从业人员5万余人,年产值112.5亿元。不过,过去数年间,塑料行业带来的污染一直困扰着雄县的塑料生产企业,环境监管部门也屡次将其列为重点监察对象。

  三河、香河聚集小家具生产作坊600多家

  环保部还通报了另外15处“散乱污”企业集群,涉及廊坊、 沧州、石家庄、邯郸、菏泽等12市2400余家企业。其中聚集“散乱污”企业最多的一个集群,在廊坊市三河市和香河县,聚集各类小型家具生产作坊多达600多家,且大部分没有环保审批手续,也没有污染治理设施。

  环保部相关负责人表示,“散乱污”企业集群整治是京津冀及周边地区大气污染防治强化督查第一阶段的重点,希望各级政府高度重视,组织相关部门彻底排查,集中摸底分类,对有条件的企业进行限期搬迁或整改,对不符合国家产业政策、治理无望的“散乱污”企业,要依法坚决予以关停取缔。

  追问

  什么是“散乱污”企业?为什么要清理?

  据了解,“散乱污”企业是指不符合产业政策、当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的企业。其特点是规模小、工艺差、环保设施不足、超标排放严重。这些企业大多在城乡接合部扎堆分布、烟囱林立,是大气污染防治工作中难啃的“硬骨头”。

  环保部部长陈吉宁今年2月底在保定督查时曾明确提出,加快散乱污企业的退出。他说,“这些‘散乱污’企业,烧着廉价的煤,不上环保设施,对环境的破坏很大。生产成本又低,破坏市场竞争秩序,会造成劣币驱逐良币的后果,要加快退出。”

  环保部环监局局长田为勇向记者表示,针对京津冀及周边“2+26”城为期一年的“环保大督查”中,“散乱污”企业是督查重点之一。他表示,在京津冀地区有很多的散乱污企业,在大督查开展前,环保部曾要求京津冀及周边“2+26”城市自己排查。截至3月底,“2+26”城共上报散乱污企业56000家,根据计划,这些企业到今年的10月份要全部进行清理,该搬迁的搬迁,该整改的整改,“治理无望”的则要坚决取缔。

  链接:环保部通报17处“散乱污”企业集群

  1.廊坊市大城县旺村镇附近聚集了近100家小金属冶炼厂

  2.保定市雄县龙湾镇、双堂乡等乡镇有近100家废塑料加工作坊

  3.沧州市任丘市吕公堡镇附近,集聚了142家焊接制造小企业

  4.沧州市任丘市辛中驿镇、北汉乡等乡镇集聚有近80家小喷涂作坊

  5.聊城市临清市先锋办事处、大辛庄办事处集聚了80余家以电机壳铸造为主的小铸造厂

  6.菏泽市东明县马头镇有近70家胶合板生产作坊

  7.德州市武城县鲁权屯镇集聚了近80家玻璃钢加工作坊

  8.郑州市经开区祥云、京航和九龙等办事处附近集聚了100余家以木门加工、家具制造为主的木制家具制造小作坊

  9.开封市兰考县南彰镇和孟寨乡有80余家板材加工作坊,

  10.安阳市林州市姚村镇附近集聚了近80家以生产汽车零配件为主的机械加工、铸造厂

  11.石家庄市富村镇、高邑镇有各类小型铸造厂约60多家

  12.邯郸市冀南新区城南办事处和光禄镇聚集了300余家废塑料加工企业,

  13.保定市高阳县龙化乡聚集近60家小塑料制品加工厂

  14.廊坊市三河市和香河县共有各类小型家具生产作坊600多家

  15.菏泽市郓城县丁里长镇、郭屯镇、侯咽集镇等乡镇分散着200余家塑料颗粒厂

  16.菏泽市牡丹区胡集镇、大黄集镇、沙土镇共有100余家小型胶合板厂

  17.太原市晋源区有各类小型家具生产企业约70家,木器加工小作坊100余家

编辑:林野 王晓琳  校对:郭利琴

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